8月14日，武定縣紀(jì)委工作人員在獅山鎮(zhèn)大矣波村向村民了解扶貧資金發(fā)放使用中的相關(guān)問題。楊曉燕 攝
一個小出納，挪用2000多萬元社?；鹩糜谫€博。8月20日，記者從云南省紀(jì)委了解到，鶴慶縣社保局出納段麗坤于今年1月至5月，利用職務(wù)便利，以私自開具大額現(xiàn)金支票的方式先后挪用社?；?000多萬元，均用于網(wǎng)絡(luò)賭博，且已全部輸光。目前，段麗坤已被立案調(diào)查。
段麗坤的違紀(jì)違法問題是在云南省開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧救災(zāi)資金和社保基金專項整治中被發(fā)現(xiàn)的。
去年，云南省委巡視組發(fā)現(xiàn)該省扶貧救災(zāi)資金和社?；痤I(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。針對這一問題，云南省把開展專項整治、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧救災(zāi)資金和社保基金作為今年巡視整改的重頭戲來抓,年初制定下發(fā)了《關(guān)于開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧資金專項整治檢查的工作方案》、《深入開展嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用救災(zāi)資金專項整治工作實施方案》、《關(guān)于印發(fā)〈云南省深入開展“六個嚴(yán)禁”專項整治嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)部門單位違規(guī)使用社會保險基金專項整治工作實施辦法〉的通知》。整治的重點是扶貧救災(zāi)資金和社保基金管理使用監(jiān)督中制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位，截留、擠占、挪用、貪污、套取、騙取資金等問題。
為確保專項整治取得實效，云南省監(jiān)察廳、省財政廳、省扶貧辦、省審計廳等部門成立8個督查組,采取聽取工作情況匯報、查閱臺賬資料、與基層干部座談、隨機抽查走訪等方式，對16個州（市）及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)、37個縣（市、區(qū)）、74個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧救災(zāi)資金和社保基金管理使用情況，從資金接收手續(xù)是否完備、資金使用是否?？顚Ｓ?、發(fā)放對象是否準(zhǔn)確、發(fā)放金額是否相符、資金監(jiān)管機制是否健全等方面，進(jìn)行全面督查。作為整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用社?；饐栴}的主責(zé)部門，省人社廳組成7個督查組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴各州市以及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)，對社保基金的收支管理和運行情況開展專項督查。
云南省各州（市）、各部門按照《方案》和《通知》要求開展自查自糾，將發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，建立整改臺賬限期整改。省扶貧辦針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的扶貧資金項目管理制度與改革扶貧資金管理使用機制的要求不銜接、不配套的問題，建立健全扶貧救災(zāi)資金項目公示公告制、資金管理使用情況績效考核制、扶貧救災(zāi)項目工程村民監(jiān)督制和資金項目監(jiān)管責(zé)任追究制，并與16個州市紀(jì)委簽訂《廉潔扶貧合作協(xié)議》。省人社廳針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的社保基金管理制度不夠完善、內(nèi)控制度執(zhí)行不到位等方面的問題，完善了基金管理的規(guī)章制度尤其是相配套的責(zé)任追究制度。
云南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)肅查處扶貧救災(zāi)資金和社?；痤I(lǐng)域違紀(jì)案件。華寧縣盤溪鎮(zhèn)黨委原副書記、原代理鎮(zhèn)長馬聰2013年8月安排鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作人員采取虛增工程項目、偽造工程項目驗收結(jié)算單據(jù)等手段，套取鎮(zhèn)地震民居工程專項資金110.6萬余元，用于鎮(zhèn)政府辦公支出、新農(nóng)辦購車及支付各村委會相關(guān)費用。馬聰被予以開除黨籍、行政撤職處分。蘭坪縣兔峨鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工楊貴昌利用管理新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金賬目、收繳農(nóng)民參合醫(yī)療資金的職務(wù)之便，貪污、挪用新農(nóng)合資金54萬余元，被開除黨籍……
云南省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該省有關(guān)部門將進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧救災(zāi)資金和社?；鹛幚磙k法,筑牢制度“籠子”。為強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔履職意識，云南省還把嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用扶貧資金作為考核貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“一票否決”前置指標(biāo)。