今年以來,云南省國稅局以對領導干部和“兩權”運行為監督重點,結合實際創新監督方式,緊跟形勢擴展監督內容,自加壓力強化外部監督,切實加強對權力運行的監督制約。
加強對領導干部的監督。深入推進總局《監督管理辦法》及其實施細則的落實。省局黨組要求各級國稅局黨組在研究決定“三重一大”問題時,本級監察部門負責人列席黨組會議以開展過程監督。開展述職述廉和廉政考核測評工作,民主測評結果分別填入《領導干部落實黨風廉政建設責任制考核測評登記表》。結合“便民辦稅春風行動”,印發了《云南省國家稅務局關于推行廉政監督卡的通知》,全面推行使用《廉政監督卡》。持續開展好領導干部廉政檔案建設,目前已建立系統內副處級以上領導干部178人的廉政檔案。對領導干部辦理婚喪喜慶事宜進行規范,今年1-7月共有8名副處級以上領導干部向省局提交了《辦理婚喪喜慶事宜報告表》。
加強對“兩權”運行的監督制約。積極參與省局開展的有關人事考察工作,對干部任用進行監督。加強對政府采購工作的監督,省局監督室今年以來先后參加13個招標采購項目的監督,監督支出金額計800余萬元。創新監督方式,設計并啟用《云南省國家稅務局政府采購招標現場監督記錄表》,對招標現場情況進行詳細記錄,并要求采購部門代表和財務部門代表簽字確認,提高監督實效。嚴格執行《稅收個案批復工作規程》和行政審批有關規定,加強對稅收審批權和行政審批權運行的監督。
加強對金稅三期推廣應用工作的監督。金稅三期工程優化版推廣應用工作領導小組辦公室專門設立監察監督組,由省局監察室和督察內審處的人員組成,圍繞推廣工作,提前介入,全程監督,切實履行全省金稅三期工程推廣應用工作的監督職責,確保金稅三期成為“干凈工程”。
強化外部監督,發揮特邀監察員作用。召開云南省國家稅務局第三屆特邀監察員座談會,新聘任了10位特邀監察員,明確職責,鼓勵各位特邀監察員立足各自崗位,認真履職,積極建言獻策,發揮監督作用。
穩中求進,切實加強內控機制建設。今年初,省局啟動了內控機制信息化升級版建設相關準備工作,并將軟件選用情況和實施方案及時向總局作了報告。結合業務變化認真做好內控機制動態管理工作,2015年上半年按照《納稅服務規范》《征管規范》和金稅三期崗責體系全面梳理崗位風險,全系統共梳理風險點571個,調整和制定防控措施405個,修訂完善防控制度156個。同時,強化內控機制建設主體責任的落實,明確各職能部門是推進內控機制信息化升級版建設的責任主體,既要抓好本部門內控機制建設,更要強化對下指導督促。