近日,省政府通報表彰了2014年度政府自身建設工作先進單位,省監察廳受到了表彰。2014年,省監察廳主要從提升依法行政能力、加強行政效能管理、嚴格規范行政行為三個方面加強自身建設,取得了成效。
提升依法行政能力。一是深化“三轉”聚焦主業,強化依法行政能力。各級紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風,進一步明確職能定位,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務,把紀檢監察機關的職責回歸到監督執紀這一本源上來。強化自我監督,省紀委監察廳領導班子帶頭落實中央八項規定精神,認真抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改措施的落實,進一步提高履職擔當能力。出臺了《中共云南省紀委省監察廳機關基層黨組織落實黨風廉政建設責任制意見(試行)》,強化機關基層黨組織主體責任和監督責任。成立紀檢監察干部監督機構,制定出臺紀檢監察干部監督工作制度。二是制定完善法規制度,增強制度的實效性、針對性。2014年下半年,結合機構調整改革,專門成立省紀委監察廳法規室,制定出臺了《省紀委省監察廳機關政策法規性文件辦理辦法(試行)》,一年來,先后制定了《關于嚴格落實黨風廉政建設主體責任的規定》、《云南省加強作風建設問責辦法》、《云南省信訪工作問責辦法》、《規范領導干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規定》、《云南省紀委監察廳紀檢監察干部監督工作暫行辦法》、《省紀委省監察廳機關辦案工作程序規定(試行)》、《云南省紀檢監察機關查辦案件過錯責任追究辦法》等法規制度。三是完善決策規則程序,確保重大行政決策的科學性和合法性。科學、合理地界定了部門的行政決策權,修改完善了省紀委常委會議事規則、省監察廳廳長辦公會議事規則。同時,實行政府法律顧問參與重大行政決策風險評估專家咨詢機制,定期對決策的執行情況進行跟蹤、反饋,適時調整和完善有關決策,建立健全行政決策的監督和責任追究制度。
加強行政效能管理。一是持續剎風整紀,教育督促黨員干部維護執行紀律。認真貫徹落實“約法三章”,加大對各地、各部門執行國務院“約法三章”的監督檢查力度,加大黨性黨風黨紀教育力度,深入開展黨章和黨風廉政法規制度教育,對178名新提拔省管干部進行廉政培訓,近兩萬名黨員干部到省警示教育基地接受了教育。二是加大紀律審查力度,保持懲治腐敗高壓態勢。堅持有案必查、有腐必懲,堅持實事求是、抓早抓小,堅持把依紀依法審查作為鐵的紀律,完善工作程序規定。三是加強監督檢查,為重大項目建設、重點工作順利推進提供保障。加強對昆明滇池國際會展中心項目建設監察督查,認真落實監督責任。加強抗震救災和災后恢復重建的監察督查,加強民生資金監管,建立并正式上線運行云南省民生資金縣級監管平臺。
嚴格規范行政行為。一是結合紀檢監察工作實際,全面貫徹“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”。嚴格執行中央八項規定,持之以恒抓作風,狠抓執行力建設。認真落實教育實踐活動專題民主生活會整改措施,緊緊圍繞省委和委廳機關教育實踐活動整改目標任務,認真開展“三對照三查看”,鞏固實踐活動成果。協助省委抓好“四風”突出問題專項整治,先后制定下發了節日期間正風肅紀的通知、辦理婚喪喜慶事宜暫行規定、《關于重申嚴禁領導干部收送“紅包”、借機斂財和違規插手干預工程建設有關紀律的通知》,《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中全面清理整治奢華浪費建設的通知》等一批制度文件。二是落實“兩個責任”,強化責任擔當。出臺了進一步落實主體責任的16項措施,對新提拔的干部進行了任前廉政談話;同時,圍繞落實主體責任和正風肅紀,省紀委常委約談地方、部門黨委和紀委主要負責人,加強提醒督促。三是扎實開展黨建工作,推進學習型機關建設。認真落實黨建工作責任制,把黨建工作列入重要議程,納入委廳年度工作計劃,與業務工作同部署、同檢查、同考核、同落實。