2015年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》和中央政法委關于《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》(簡稱“兩個規定”)頒發后,省政法紀工委積極行動,采取有力措施,狠抓工作落實。
堅持把貫徹落實“兩個規定”作為落實全面從嚴治黨要求建設忠誠干凈擔當高素質干部隊伍的一項重要任務來嚴肅認真對待。認真貫徹落實《中共云南省委關于落實全面從嚴治黨要求建設忠誠干凈擔當高素質干部隊伍的決定》,將貫徹落實“兩個規定”作為建設高素質干部隊伍的一項重要任務來抓,為確保我省貫徹落實“兩個規定”的常態化、制度化,經深入基層調研,廣泛征求意見,起草了《關于貫徹落實<領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定>的實施意見》,細化了貫徹落實中央“兩個規定”的具體措施。目前,該文件正在報批中。
堅持把貫徹落實“兩個規定”作為確保司法機關依法獨立公正行使職權的重要制度來堅決執行。省委政法委向全省下發了《關于轉發中央政法委關于印發<司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定>的通知的通知》,要求全省各級黨委政法委、政法機關黨委(黨組)要切實加強組織領導,認真抓好“兩個規定”的宣傳教育,細化落實“兩個規定”的具體措施,堅決查處違反“兩個規定”行為,努力推動“兩個規定”取得實效。自“兩個規定”頒布以來,各級黨委、政府、司法機關和領導干部深刻認識“兩個規定”的重要性,加強組織領導,狠抓工作落實,有的結合自身實際,細化了相關條文,有的已經或者正在制定貫徹執行的實施辦法,有的根據業務工作特點,研究推出務實管用的工作措施,提高制度規定的規范性和操作性。
加強督促檢查,認真解決貫徹落實“兩個規定”中存在的問題。 今年8、9月份,省委政法委組織對全省貫徹落實“兩個規定”專項督查調研,在各地、各部門自查基礎上,組成4個督查調研組,由廳級領導干部帶隊,采取聽匯報、召開基層黨員干部、人大代表、政協委員、企業人員等各階層人士參加的座談會、深入基層政法單位調查了解等形式,對8個州市和5個省級政法機關實地督查調研。對存在的思想認識不到位、學習宣傳力度不夠、記錄環節有差距等問題給予指出和糾正。在自查階段,省級政法各機關和各州市認真組織了自查、督導,切實解決存在問題。
嚴肅紀律規定,堅決查處違反“兩個規定”的行為。堅持把紀律挺在前面,以零容忍的態度,堅決查處違反“兩個規定”的行為。一方面,嚴肅查處違反“兩個規定”的行為。今年以來,嚴肅查處了陸良縣公安局政委馬某插手具體案件處理問題。2005年,馬某在任宣市公安局副局長期間,利用職權,私自給辦案單位打招呼要求給故意傷害犯罪嫌疑人錢龍辦理取保候審,導致錢龍罪行未依法追究,取保候審后先后犯尋釁滋事罪、故意殺人罪被法院判處并執行死刑,錢龍之母長期上訪。經省政法紀工委立案調查,移送曲靖市紀委給予馬某黨內警告處分。正在對2010年昭通市彝良縣政法委干預辦案問題進行調查。該縣時任政法委書記彭某要求縣公、檢成立政法委聯合調查組,對已經終審的5歲兒童鄧濤觸電傷害民事賠償案件進行刑事偵查,導致鄧濤民事案件生效判決被推翻、代理律師劉少斌被追究刑事責任、4名證人被羈押。省政法紀工委收到反映及時進行初核后,報省委政法委領導審批和協調有關政法機關依法處理。目前,劉少斌已被再審宣告無罪并獲得了國家賠償,檢察機關以對4名證人作出不起訴決定,鄧濤民事案件糾錯已進入再審訴訟程序。下步,省政法紀工委將組織對彭某及參與辦案的公檢法有關人員嚴肅問責。另一方面,加強對違反“兩個規定”案件(線索)的督辦力度。為及時發現和查處違反“兩個規定”行為,省政法紀工委建立并向全省公布了舉報中心網站,接受對違反“兩個規定”問題的舉報。對群眾反映兩條插手具體案件處理線索,分別交由有關政法單位認真調查核實,如屬實,將嚴肅處理。