因在擔(dān)任縣人社局局長期間監(jiān)管不力,云南省一副縣長被追責(zé)。10月16日,云南省紀(jì)委監(jiān)察廳官方網(wǎng)站通報了4起因落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被追責(zé)的典型問題,其中,福貢縣副縣長楊桑益于2010年11月至2011年10月任縣人力資源和社會保障局黨組書記、局長期間,對下屬單位縣醫(yī)保中心監(jiān)管不力導(dǎo)致該中心財務(wù)人員嚴(yán)重違紀(jì),受到黨內(nèi)警告處分。
這是云南省用好責(zé)任追究“撒手锏”倒逼黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實的一個典型案例。
為確保主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“落地生根”,云南省在去年出臺《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定》基礎(chǔ)上,于今年7月出臺了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的規(guī)定》,明確了對紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位的12種情形,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并把責(zé)任追究情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
“我們通過‘簽字背書加一案雙查’模式,嚴(yán)肅責(zé)任追究,倒逼黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實?!痹颇鲜〖o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,對包庇袒護被函詢干部、未如實說明情況或故意隱瞞問題的州市黨委書記和紀(jì)委書記,將嚴(yán)肅追究責(zé)任;對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出,發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,實行“一案雙查”。
該負(fù)責(zé)人介紹了兩個典型案例。廣南縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局黨委副書記、紀(jì)委書記陸國能因2006年6月至2013年5月期間對下屬單位監(jiān)管不力,致使8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站先后有16名干部職工違紀(jì)違法,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告和撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。巧家縣衛(wèi)生局黨組書記周躍邦、局長保杰榮、副局長陳厚踴與周榮瑜,對分管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院監(jiān)管不力,致使該縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19名衛(wèi)生院院長和部分醫(yī)務(wù)人員共24人因貪污、受賄等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被立案查處。今年初,周躍邦、保杰榮被免職,陳厚踴、周榮瑜被調(diào)整工作崗位。
在用好責(zé)任追究的同時,云南省更加注重預(yù)防,通過督促檢查、誡勉談話、約談等多項舉措,倒逼“兩個責(zé)任”落實。省紀(jì)委、省委組織部對22名州市和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)進行了誡勉談話;省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)分別約談了紅河、普洱等9個州市黨委書記。
全省各州市、各部門也紛紛采取措施,按照“一案雙查”和“責(zé)任倒查”的要求,倒逼“兩個責(zé)任”落實。紅河哈尼族彝族自治州加大對落實“兩個責(zé)任”不力的追責(zé)力度,今年以來,共問責(zé)縣處級干部43人;文山壯族苗族自治州今年以來對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的30個單位、4名分管領(lǐng)導(dǎo)進行了通報;曲靖市對15名干部進行了責(zé)任追究。