“對領(lǐng)導干部違法干預司法活動,領(lǐng)導干部打擊報復司法人員,以及司法人員不記錄或不如實記錄領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況的行為,按照干部管理權(quán)限,由同級紀檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查核實,依紀依法嚴肅處理。”
近日,昆明市制定出臺貫徹落實《領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》的實施辦法(試行),要求全市各級領(lǐng)導干部帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得要求司法機關(guān)違反法定職責或法定程序處理案件,不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。
該實施方案明確,領(lǐng)導干部在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;要求辦案人員或辦案單位負責人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人等行為屬于違法干預司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開。對發(fā)生干預司法活動,未造成后果或者惡劣影響的,對其誡勉談話,在提升職務(wù)或調(diào)整重要部門、崗位時慎重使用;造成后果或者惡劣影響的,將給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
同時,該實施方案還要求,對領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當全面、如實記錄。記錄的內(nèi)容應(yīng)當包括領(lǐng)導干部的姓名、單位及職務(wù),干預司法活動、插手具體案件處理的時間、地點、方式、內(nèi)容等情況,并可根據(jù)領(lǐng)導干部表達的方式留存相關(guān)材料。通過電話表達,有電話錄音的,應(yīng)當留存電話錄音;通過電子信息表達的,應(yīng)當留存電子信息;通過紙質(zhì)文字表達的,應(yīng)當留存文字材料。并在每季度的第一個月上旬,對上一季度本機關(guān)司法人員記錄的領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,以專題報告的形式報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān),抄送同級紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門及違法干預司法活動的領(lǐng)導干部上級主管部門。對已經(jīng)影響到案件正常辦理的領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)立即報告。
領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的情況,將納入黨風廉政建設(shè)責任制和政績考核體系,作為考核干部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。對領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理問題,各級黨組織負黨風廉政建設(shè)主體責任,紀檢監(jiān)察機關(guān)負監(jiān)督責任。以嚴格的責任落實體系,嚴厲的責任追究措施,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),維護司法權(quán)威。