2014年,隴川縣紀檢監察機關借力“三轉”,突出監督執紀問責主業,通過編籠子、畫路線、架高壓“三招”,有效推動黨風廉政建設和反腐敗深入開展。
“編籠子”,引權入籠通上電。自2012年起,縣委提出每年初各單位和黨員干部認真篩查領導班子權力運行和個人崗位存在的廉政盲點、弱點,2014年,針對排查的風險節點制定防控措施13507條和配套完善工作制度178個,有效促進權力公開透明運行。領導干部在履職過程中嚴格執行民主集中制,對黨政“一把手”重大事項決策建立責任檔案,縣紀委派出人員參與決策過程,重點盯緊領導干部對決策事項發表個人意見及主要領導末位表態情況,確保決策公正嚴明。制定出臺《縣管領導干部任前廉政談話制度》,把任前廉政談話作為選拔任用干部的必經程序,由縣紀委書記負責對2014年新調整和提拔任用的47名領導干部進行交談,不談不用、不做不用、做不到不用。
“畫路線”,追蹤倒查兩條線。本著“黨委政府中心工作部署到哪里,監督就跟進到哪里”這一目標,制定出臺《重大決策部署跟蹤監督實施辦法》,對縣委、縣政府實施的重大建設項目和重點工作,明確細化時間、進度、責任,由項目責任單位和對應監督聯系的縣紀委派出紀工委按照“路線圖”模式進行跟單監督,發現問題倒逼責任,一查到底。2014年全年開展監督檢查281次,對項目推進排后的10個責任單位進行通報,對整改落實不力的2個單位主要負責人進行約談。在推進落實黨風廉政建設主體責任中,遵循操作性強、突出主責、能見成效、便于考核原則,把各級黨政班子及其成員應承擔的主體責任內容劃分為落實領導責任、選用干部責任、制約監督責任、支持查辦案件責任、示范表率責任六個方面,12名縣委常委按照職責權限對照認領319條責任清單,每年定期向上級紀委報告推進落實情況。縣紀委適時聽取鄉鎮紀委書記、部門紀檢組負責人匯報鄉鎮和部門黨政領導班子及成員廉潔自律情況。
“架高壓”,懲貪肅腐用力打。以落實“三轉”為抓手,把工作重心轉移到查辦案件的主責主業上來,對查辦案件和作風督查兩股力量偏向調整,堅持優先保障執紀辦案用人、用車、用經費。推行片區整合、交叉查案、統一審理、全員服務的高效辦案機制,形成整體合力,保持懲治腐敗高壓態勢。開展常態化作風督查,長期組成六個明察暗訪小組,實行不打招呼、隨機突擊,不間斷、連軸轉式對機關干部作風情況開展監督檢查,對“庸懶”“不作為”“機關病”“節日病”等問題干部形成有力震攝。2014年,共開展明察暗訪24次,查處違反作風建設規定的問題41個,約談39人、問責19件,公開通報違紀問題26起。全年立案查處28件30人,其中同級黨委管理干部6件6人,鄉鎮自立案件14件14人,實現辦案數量和質量的“雙提升”。(劉薇)