為更好的落實紀委監(jiān)督責任,聚焦主業(yè),擔當主責,努力在“三轉”上實現(xiàn)快轉、真轉、實轉。大關縣紀委監(jiān)察局著力在功主陣、當主將、扛主旗、干主業(yè)、抓主責上狠下功夫,勤練監(jiān)督、執(zhí)紀、問責三項基本功,集中火力履行監(jiān)督責任。
功主陣,收指成拳聚主業(yè)
縣紀委監(jiān)察局目前10個室、其中5個室直接從事執(zhí)紀監(jiān)督工作,4個紀工委和2個巡視組經(jīng)常參與案件查辦。對縣鄉(xiāng)兩級議事協(xié)調(diào)機構進行全面清理,縣紀委監(jiān)督局僅保留或參與16個。縣委書記集中約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直部門設紀委的黨委書記,要求縣鄉(xiāng)兩級紀委書記均不再分管紀檢監(jiān)察以外的工作,紀檢組長原則上不分管紀檢監(jiān)察以外業(yè)務工作,并將此項工作納入年終黨風廉政建設責任制考核的硬指標、硬任務進行督查問效。進一步完善了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督辦法和干部日常管理制度,不定期對機關干部遵守工作紀律情況等進行督查,聘請了8名黨風監(jiān)督員,對紀檢干部履職情況、廉政情況等進行常態(tài)監(jiān)督。
當主將,監(jiān)督檢查謀民利
一是著力解決群眾訴求。建立健全紀檢監(jiān)察機關暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”解決群眾訴求機制和監(jiān)督信息平臺,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村、社信息全覆蓋,錄入群眾訴求396件,辦結率100%,滿意率98.48%。二是著力改善投資環(huán)境。召開“兩代表一委員”、企業(yè)代表等座談會4場次,對縣政府職能部門進行評議,收集意見建議18條,并反饋到相關單位進行整改,切實抓好督促檢查和跟蹤問效,促進投資環(huán)境的進一步改善。三是著力整治“三難”問題。把解決辦事難落實、項目難落地、問題難解決的“三難”問題作為改善投資環(huán)境,優(yōu)化政務服務的重要內(nèi)容,統(tǒng)一制作“大關縣廉政勤政‘四明白、四滿意’服務承諾公示牌”發(fā)給相關單位和部門開展掛牌承諾服務,全縣76個部門和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共掛牌85塊,公開辦事事項315項,公開服務事項287項,實行亮證上崗,開門辦公,服務群眾。掛牌承諾服務開展以來,全縣各級各部門為群眾共辦理事項12500余項,答復問題咨詢2萬余個。
扛主旗,糾風肅紀轉作風
堅決查處違反紀律的行為,使黨的各項紀律真正成為了帶電的“高壓線”,對因工作不到位、失職等行為,啟動問責5件,問責5人。組建了2個專項明察暗訪組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、縣城范圍內(nèi)的23個茶室和18家餐館酒店開展了15次明察暗訪,狠剎公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、跑官拉票、推諉扯皮、打牌賭博、大操大辦等不正之風。對在作風建設中檢查出來的問題,分級分類通過約談、問責、紀律處分等方式進行嚴肅處理,縣紀委主要領導約談單位主要負責人25人次;對上班時間到茶室打牌的1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,給予了黨內(nèi)警告處分。
干主業(yè),鐵腕辦案懲腐敗
一是突出辦案重點。著力查處上級轉辦和領導交辦的案件,如:根據(jù)市審計局對扶貧專項資金審計的決定書,快速查結了1件村主任濫用職權調(diào)整茅草房指標案件和1件違規(guī)使用扶貧貼息貸款案件;二是優(yōu)先辦理社會影響惡劣的案件,比如:縣衛(wèi)生局在招錄工勤人員考試中,因主要負責人失職造成不良社會影響,縣紀委及時組織調(diào)查處理,給予相關責任人黨紀處分。三是強化案件延伸。對案件查辦中發(fā)現(xiàn)因管理不到位等原因導致的問題,及時向相關部門提出監(jiān)察建議,督促整改完善,充分發(fā)揮查辦案件的綜合效應。比如:因工作疏忽、管理不到位發(fā)生的14名國家公職人員領取扶貧貸款貼息案件,縣監(jiān)察局及時責成縣扶貧辦加強業(yè)務人員培訓和規(guī)范扶貧貼息貸款管理。四是保障辦案安全。加強縣、鄉(xiāng)紀委查辦辦案工作全方位、全過程的監(jiān)督管理,層層簽訂辦案安全責任書,做到依紀依法、安全文明辦案。籌措資金5萬余元,購置了高清攝像機等辦案必備裝備;整合資金30余萬元新建了談話室。五是整合辦案力量。抽調(diào)機關室(辦)、派出機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員參與辦案,并加強同司法、審計等部門的協(xié)調(diào)配合,形成辦案合力,積極穩(wěn)妥推進案件查辦工作。六是強化案件查辦。今年以來,共收到來信來訪41件(次),初核29件,轉立案查處26件,涉及干部29人,其中鄉(xiāng)科級干部8人、一般干部3人、其他人員18人。給予黨內(nèi)警告5人,嚴重警告6人,留黨察看3人,開除黨籍11人;給予政紀警告3人,記大過3人,行政開除1人;受黨政紀雙重處分3人。
抓主責,及早預防吹廉風
堅持抓早抓小,致力于腐敗預防。一是深化黨風廉政教育。為全縣副科級以上領導干部集中講廉政黨課專題培訓2場次;統(tǒng)一訂購《十八大以來廉政新規(guī)定》420冊,人手一冊發(fā)放給全縣副科級以上領導干部學習;及時通報中紀委、省紀委通報的違反八項規(guī)定精神和“四風”問題的典型案例100余起;春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等節(jié)假日前,編發(fā)廉政短信10000余條次,為廣大黨員領導干部廉潔過節(jié)打好“預防針”;舉辦“七·一”建黨節(jié)黨紀政紀知識競賽,共38支代表隊參加比賽,達到了以賽促學、以學促教、以教促廉以及普及黨紀政紀知識的活動目的。二是加強廉政文化建設。深入推進廉政文化“六進”活動,鞏固和發(fā)揮縣一中“省級廉政文化示范點”和縣地稅局“市級廉政文化示范點”的示范效益和帶動作用,新建縣城廉政文化長廊1000米;編輯印發(fā)《廉話大關》廉政文化作品集,廉政文化的教化、引導和約束功能得以發(fā)揮;新建“出水源”革命傳統(tǒng)教育基地、修繕大關縣烈士陵園、康富明故居教育基地,實現(xiàn)革命傳統(tǒng)教育與廉政文化相溶結合。四是加強廉政風險防控。深化廉政風險防控機制建設,全縣56個黨政機關共梳理權力數(shù)866個,繪制權力運行流程圖129個,查找風險點1568個,制定防控措施2079條,制定相關工作制度534個。