2月10日,大理州祥云縣紀委監察局開展了第二次“公眾開放日”活動,縣紀委委員、縣紀委監察局機關及派出機構副科級以上干部、各鄉鎮紀委副書記、紀檢專干、縣直單位分管黨風廉政建設工作的主要領導和少部分離退休老干部共計140余人參加了活動。參會人員觀看了縣紀委監察局制作的《全力三轉 攥指成拳》的PPT,并參觀了縣紀委標準化執紀辦案談話點。通過第二次“公眾開放日”的開展,進一步向社會介紹紀檢落實“三轉”工作情況,凝聚反腐共識,持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
轉職能——深化改革,攥指成拳,持續鐵腕懲腐
祥云縣紀委按照中央和上級的部署決策部署,大力推進紀檢體制改革及機制轉變,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,回歸主責、突出主業,全面履行監督、執紀、問責職能,在不增設內設機構和人員編制的情況下,科學優化,直接從事辦案的機構、人員分別占總數的70%和69%;全面清理參與的74個議事協調機構,僅保留10個,清退率達86%;從各類項目指揮部全部撤回被抽調人員,把紀檢監察工作重心集中到抓紀律、抓作風、抓辦案上來,把不該管、不宜管的工作交回主責部門,從不能管、管不了的領域退回來。
制定改進和加強招投標監督暫行辦法,縣紀委書記“一對一”約談鄉鎮紀委書記,規定鄉鎮紀委負責人不得分管的工作,切實解決越位、錯位及不到位問題。建成標準化執紀辦案談話點,加大腐敗懲處力度。2014年,祥云縣紀檢監察機關共受理信訪舉報136件,辦結135件,辦結率99.3%;立案查處50件64人,同比增長56%和100%,結案39件,給予黨紀處分45人、政紀處分20人,其中鄉科級16人,移送司法機關處理20人,為國家和集體挽回經濟損失497萬余元,進一步收縮陣線,鐵腕懲腐。
轉方式——深化教育,問責警醒,持續監督檢查
立足于“監督的再監督、檢查的再檢查”的職能定位,改進方式方法,注重源頭治理,突出教育。廣泛組織黨員干部到“紅色傳承”教學基地和州警示教育基地接受教育,分系統分單位開展黨風廉政專題教育;新評定縣級廉政文化示范點24個,摘牌10個;組織開展“彩云微風”反腐倡廉微小說微視頻創作大賽,編印成冊贈發黨員干部;開展家庭助廉活動。
立足于及時提醒、抓早抓小,在全州率先開通紀檢監察官方微博和公眾微信,及時發布案件信息,全年共編發微信45期,發送信息188條,發布微博394條,通過廉政短信平臺發送廉政提醒短信10次共15287條,通過祥云手機報編發勤廉格言300余條,在祥云電視臺播放廉政公益廣告,使勤廉深入人心;縣紀委書記和縣檢察院檢察長“2+1”約談13名關鍵崗位一把手,開展新任領導干部任期廉政談話和廉政考試,24名鄉鎮、縣直單位一把手向紀委全會公開述廉,160余名公職人員申報備案客事。
立足于問責警醒,發揮懲處一個、教育一片的作用。對公車私用、不務正業等違反規定的行為直接和責成問責18人、給予紀律處分5人,其中鄉科級干部9人,并分6次對省州縣紀委查處的28起違反紀律作風規定的典型案例及時進行點名道姓的通報曝光。
轉作風——深化隊伍,固本強基,持續充電補鈣
祥云縣紀委監察局現有干部職工54人,其中,大專學歷6人,本科學歷42人,研究生學歷2人,平均年齡39歲,實現干部職工知識化、年輕化。持續為紀檢監察干部充電補鈣,開設祥云縣紀檢監察“正氣講堂”,邀請大理州內知名專家學者進行專題講座,選派22名干部到中央和省級紀檢監察培訓機構學習,推薦1名干部到省紀委頂崗鍛煉,抽調1名干部參與省委巡視工作,鼓勵在職人員提升學歷層次;加強實戰練兵和輪崗歷練,被提拔、交流和配備紀檢監察領導干部12人,配齊鄉鎮紀委班子,實現“2+1”構架;舉辦公眾開放日,開展縣紀委委員集體調研評查和縣紀委書記信訪接待日活動,主動去除神秘化,增加透明度。進一步回歸主業、主責,凝聚“打虎拍蠅”不手軟、聚焦“四風”不發散、嚴明紀律不留情的紀檢監察“鐵軍”隊伍。