2014年來,西雙版納州紀委結(jié)合邊疆少數(shù)民族多的實際,針對全州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)少數(shù)民族占68.1%的情況,推行“一二三四”工作方式方法,著力培養(yǎng)少數(shù)民族紀檢監(jiān)察干部,全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纳贁?shù)民族紀檢監(jiān)察干部隊伍。
制定“一個規(guī)劃”,著力培養(yǎng)少數(shù)民族紀檢監(jiān)察干部。打鐵還需自身硬。州紀委常委會高度重視少數(shù)民族紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)工作,制定了《2013年—2016年紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,對培訓(xùn)目標、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)對象作出明確規(guī)定。采取委托培訓(xùn)、選送培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、自辦培訓(xùn)班等方式,加大少數(shù)民族紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度。近年來,從全州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選派了37名優(yōu)秀少數(shù)民族紀檢監(jiān)察干部到云南師范大學(xué)脫產(chǎn)培訓(xùn);選派171名少數(shù)民族紀檢監(jiān)察干部參加了中紀委、省紀委舉辦的紀檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn);選派7名具有發(fā)展?jié)摿Φ纳贁?shù)民族干部到上海掛職學(xué)習(xí);自辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)少數(shù)民族紀檢監(jiān)察干部424人次,使從事紀檢監(jiān)察工作的少數(shù)民族干部培訓(xùn)率達100%。
暢通“二個渠道”,著力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)工作活力。一是暢通紀檢監(jiān)察干部進口渠道。完善了紀檢監(jiān)察干部資格準入、公開選調(diào)公務(wù)員和競爭上崗等制度,形成了紀檢監(jiān)察干部進得來、出得去的良性循環(huán)機制,優(yōu)化了干部隊伍結(jié)構(gòu)。二是暢通紀檢監(jiān)察干部出口渠道。按照“既保證工作連續(xù)性、又調(diào)動干部積極性和讓“有為”者“有位”的原則,大力推進干部交流工作,明確規(guī)定每年各級紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部輪崗不得低于10%。近年來,把少數(shù)民族紀檢監(jiān)察干部交流使用擺在重要位置,從全州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部輪崗交流 68人,平職交流到外單位工作 38人,提拔使用 62人,24人安排到重要崗位任職。特別是今年以來,認真落實州、縣市紀委書記、副書記提名考察以州紀委會同州委組織部門為主的提名考察辦法,從機關(guān)空降到縣紀委任書記1人,從機關(guān)優(yōu)秀少數(shù)民族干部中下派到縣市紀委任副書記3人,從縣市紀委選拔3名優(yōu)秀少數(shù)民族紀檢監(jiān)察干部到州紀委機關(guān)內(nèi)設(shè)室任職,內(nèi)部輪崗25人,平職交流和提拔使用的干部,少數(shù)民族占80%以上,有效激發(fā)了大家的工作積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
建立“三項制度”,著力強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是建立年度工作目標責(zé)任制。每年委局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身分管業(yè)務(wù),每人提出一項龍頭工作目標,帶頭承諾立下“軍令狀”。各部室、各紀工委監(jiān)察分局科學(xué)制定工作目標,分解工作任務(wù),明確落實人員。委局領(lǐng)導(dǎo)與11個部室、5個派出紀工委監(jiān)察分局主要負責(zé)人簽訂了《工作目標責(zé)任書》,承諾工作目標、完成時限、具體責(zé)任人。二是建立工作目標績效考核辦法。對年初簽訂的工作目標,年底開展部門述職和干部個人崗位述職,現(xiàn)場考核評分,從集體到個人,全部用數(shù)據(jù)說話,用實績亮相,對工作實績優(yōu)秀的單位和個人,給予表彰;對工作實績不明顯,考核不合格的單位和個人,給予公開通報批評和誡勉談話。三是建立干部監(jiān)督管理內(nèi)部責(zé)任追究制度。對發(fā)生有令不行、有禁不止行為,濫用職權(quán)、違法行政行為,辦事拖拉、推諉扯皮行為,不求進取、平庸無為行為,違紀違規(guī)行為的給予責(zé)任追究,以“零容忍”態(tài)度堅決查處紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部違紀問題。去年以來,州紀委對全州5名紀檢監(jiān)察干部違紀典型案件進行嚴肅處理并通報曝光,對紀檢干部違紀違法行為做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。
搭建“四個平臺”,著力提升履職能力。針對邊疆少數(shù)民族地區(qū)文化素質(zhì)普遍不高的實際,一是搭建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)平臺。把推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)作為提升干部素質(zhì)、提高干部組織能力和創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容來抓,圍繞履行轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)和培養(yǎng)高層次、專業(yè)化、復(fù)合型人才的工作目標,采取由紀委常委和各部室負責(zé)人圍繞自已分管或負責(zé)的重點工作、每月輪流講課,研討業(yè)務(wù)理論、探索工作創(chuàng)新、學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗。二是搭建案例分析平臺。為有效提高廣大紀檢監(jiān)察干部分析問題、解決問題的能力和水平,每年由機關(guān)各室和各紀工委監(jiān)察分局結(jié)合工作實際,精心選擇工作中有特色和特點的1至2個典型或案例,集中開展案例分析,并將案例分析材料匯編成冊,發(fā)到每個干部職工手中,互相學(xué)習(xí)借鑒。三是搭建精細化管理平臺。在部室內(nèi)部建立“每周計劃、每日安排、每周點評、每月總結(jié)”四項工作制度,推行訂計劃、抓一線、做示范、管全程的主任(部長)工作方法,實現(xiàn)業(yè)務(wù)部室主業(yè)突出,管理規(guī)范。四是搭建全員評議平臺。為更好地激發(fā)紀檢監(jiān)察干部的工作潛能,堅持每年開展全員評議干部。把全員評議與公務(wù)員年度考核、個人述職述德述廉、個人工作實績相結(jié)合,把評議結(jié)果與干部培養(yǎng)、使用、評先評優(yōu)有機掛鉤,今年,8名少數(shù)民族紀檢監(jiān)察干部得到提拔使用,做到獎懲分明,激勵與約束并用。(李子昌)