通海縣紀委監察局針對新形勢下紀檢監察機關自身建設出現的新情況新問題,以制度建設、作風建設和信息建設為切入點,強化內部監督管理,嚴防紀檢監察干部“燈下黑”。
履行組織監督,嚴把入口關。在鄉鎮(街道)紀檢專干的選配上,縣紀委干部室對具備紀檢監察資格準入條件的人選按要求進行資格審查,并認真進行組織考察。考察內容包括被考察對象的思想素質、工作情況、社交情況,最終形成考察材料,提出考察意見,報縣紀委常委會議研究決定。在干部任免和交流方面,各鄉鎮(街道)紀(工)委書記、各派出紀工委(監察室)副科級以上職務人選由縣紀委初審,報縣委組織部提名并考察,按程序報縣委任免。
完善內控機制,劃分監督責任。一是嚴格內部目標管理,實行紀委副書記聯系紀工委工作機制。每年紀委書記與副書記、副書記與分管委室、派出紀工委書記與聯系單位負責人之間層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,明確監督的權力與義務,并對廉潔監督執紀問責作出承諾。二是工作機制規范,全面推行縣級紀檢監察機構統一管理,建立紀委領導班子聯系鄉鎮(街道)紀(工)委、派出紀工委工作制度,實行紀工委、紀委機關各室在工作、人員、車輛方面的統一調配。按照《通海縣紀檢監察機關報告工作制度(試行)》和《通海縣關于實行紀委黨風廉政建設約談制度的規定》,實行每季度一次的紀檢監察業務匯報交流機制。今年上半年,縣紀委監察局機關各室及派出紀工委、各鄉鎮紀(工)委向縣紀委監察局聯系領導報告了履職及廉潔自律情況;縣紀委監察局班子成員適時對聯系鄉鎮紀委和機關委室、派出紀工委進行廉政談話或工作約談。
強化日常監管,揚正氣由內而外。一是按照打鐵還需自身硬的要求和中央八項規定精神落實,紀檢監察系統首先在全縣開展會員卡專項清退活動,首先規范公務用車管理、財務報銷制度。二是嚴肅監督執紀問責工作紀律,加大對跑風漏氣、辦人情案、關系案、金錢案的反面典型案例的剖析,從細節入手預防紀檢監察干部與工作對象拉圈子,提倡相互提醒、相互監督,反對“四風”。今年下半年,有兩名街道紀工委書記執行工作紀律不嚴,在“三重一大”事項中監督不力,導致班子成員被查處,縣紀委依紀對其進行了處分,進一步營造了“不遮掩、不護短、零容忍”的隊伍自律氛圍。
拓寬信息來源,暢通外部監督。縣紀委監察局注重貫徹落實群眾路線,保障群眾的知情權和監督權,采取聘請黨風政風監督員、組織民意測評、召開座談會的方式,廣泛征集社會對紀檢監察干部的意見和建議,及時發現紀檢監察干部隊伍中存在的問題,有針對性地實施“自我約束、自我凈化”,不斷規范紀檢監察干部隊伍建設。同時,積極創造條件鼓勵黨風政風監督員不定期對辦案人員八小時以外的生活圈進行監督,發現苗頭隨時向紀委反映,并向社會公布監督舉報電話,使紀委在行使監督檢查職能的同時,自身也接受廣大干部群眾的監督。