近年來,祿豐縣堅持“面向基層,注重實績”的選人用人導向,通過強化培養選拔、監督管理、問責處理,不斷完善干部能上能下體制機制,形成了能者上、庸者下、劣者汰的干部管理新格局。
強化培養選拔,讓能者“上”。一是堅持一線培養鍛煉干部。完善“一線法”培養鍛煉干部機制,通過交流任職、掛職鍛煉等方式,選派干部到改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿經受鍛煉,在實踐中提高推動改革發展、做好群眾工作、化解社會矛盾和駕馭復雜局面的能力。2014年以來,先后選派100余名干部參與西河水庫建設等重點工作進行實踐鍛煉,選派2名優秀年輕科級干部到鄉鎮掛職擔任政法副書記,選派2批5名新提拔科級干部和年輕干部到縣委政府信訪局頂崗鍛煉,選派95名干部駐村擔任第一書記。二是加大一線選拔任用干部。優先從基層一線選拔任用干部,形成了“從基層來,到基層去”的用人導向,鼓勵干部積極投身基層干事創業。2015年以來,先后對7名實績突出、群眾公認的基層一線干部進行提拔或轉崗使用;累計從縣直機關提拔(交流)3名干部到鄉鎮任職,從鄉鎮提拔(交流)5名科級干部到縣直機關工作。
強化監督管理,讓慵者“下”。一是日常研判“全面化”。 堅持每年與所有科級干部談心談話一次以上,全面了解掌握科級領導班子的運行情況及干部的履職情況。對存在不良傾向的干部,通過談話提醒、函詢、誡勉,促其及時整改。二是個人事項抽查“常態化”。充分發揮領導干部報告個人有關事項制度在從嚴管理監督干部中的作用,今年以來,共對擬提拔的2名實職科級領導干部和2名享受正科級非領導職務待遇干部個人有關事項報告進行了核實;按照10%的比例,對53名縣管科級領導干部個人有關事項報告進行了隨機抽查核實。三是管理監督“網絡化”。完善干部監督聯席會議制度,注重發揮紀檢、人大、政協、政法、信訪、審計等各方面的監督作用,形成健全完善的干部選拔任用全程監督網絡,對違反組織人事紀律、違反干部選任程序和違紀違規行為實行“零容忍”,發現一起、糾正一起、通報一起。
強化問責處理,讓劣者“出”。一是嚴明責任“不含糊”。健全完善督查機制,對“吃空餉”、違規抽調干部、違反中央八項規定精神等行為進行定期督查,對干部管理不力的單位主要負責人及分管領導實施誡勉約談,推動全縣上下形成從嚴管理、敢抓敢管、齊抓共管的干部管理格局。二是暢通渠道“不護短”。進一步暢通群眾反映渠道,用好用活媒體監督、電話舉報、網絡舉報等載體渠道,開啟領導干部全天候“探照燈”,始終保持整治“為官不為”的高壓態勢。今年以來,全縣共開展行政問責29件18人,其中:問責單位11家。三是執紀執規“不留情”。堅持依法辦案、從嚴管理,充分發揮紀檢監察機關和司法行政機關案件查辦作用,形成黨員干部違紀違法查辦合力,盯緊大案要案,從嚴從重處理。今年以來,全縣立案查處違紀違法案件27件30人,其中科級干部7人,一般干部4件4人,農村黨員16件19人,對典型案例通過媒體公開點名道姓曝光,形成強大的輿論監督氛圍。