保山市認真貫徹全國、全省紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會精神,落實“嚴管就是厚愛”、“自身硬、自身凈”要求,先行先試、大膽探索,從組織、制度、工作等三個方面不斷強化紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作創(chuàng)新,著力建設忠誠干凈擔當高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。
組織創(chuàng)新。一是將市紀委機關(guān)黨總支升格為機關(guān)黨委,作為市紀委單列機構(gòu),核定專職領導職數(shù)和人員編制,明確對市紀委機關(guān)黨員干部的管理職責,承辦市紀委常委會對內(nèi)履行管黨治黨、全面從嚴治黨主體責任的具體業(yè)務;二是成立機關(guān)紀委,明確一名市紀委常委兼任書記,協(xié)助市紀委常委會抓好市紀委機關(guān)內(nèi)部黨風廉政建設和反腐敗工作;三是組建機關(guān)組織部,人員配置從2人增加到4人,賦予更全面的干部管理職能;四是成立紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,作為內(nèi)部專職監(jiān)督機構(gòu),與機關(guān)黨委(紀委)、機關(guān)組織部及委局其他各部室相互溝通、密切配合,形成監(jiān)督合力。
制度創(chuàng)新。一是出臺了《保山市紀委監(jiān)察局紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法》,從監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式、程序等方面全面規(guī)范紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作;二是建立主動回訪案件當事人制度,明確事前溝通、登記案件、審查簽名、主動回訪、匯總上報、領導審定、調(diào)查核實等七項程序,強化案件審查人員遵守審查紀律情況的監(jiān)督;三是建立選拔任用紀檢監(jiān)察干部廉政會審制度,先由案件監(jiān)督管理室、紀檢監(jiān)察室和紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室“三堂會審”后,再由機關(guān)組織部匯總各方面情況并提出意見,最后由委局領導集體審定擬選拔任用紀檢監(jiān)察干部廉政情況,嚴防 “帶病提拔”;四是建立網(wǎng)上舉報平臺,在保山紀檢監(jiān)察網(wǎng)公布紀檢監(jiān)察問題舉報電話(0875-2215696)、舉報通信方式(中共保山市紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室)、來訪地址(保山市隆陽區(qū)如意巷59號)、網(wǎng)上舉報鏈接(http://jubao.baoshan.gov.com),進一步拓展線索渠道;五是制定進一步發(fā)揮紀委委員作用、紀檢監(jiān)察機關(guān)定期報告工作、紀委負責人述責述廉、定期約談紀委主要負責人、紀檢監(jiān)察干部外出報備等紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督五項制度,并主動向社會公開,自覺接受監(jiān)督。
工作創(chuàng)新。一是探索實踐對紀檢系統(tǒng)實施監(jiān)督執(zhí)紀問責“總承包”。將紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室定位為“紀委的紀委”,由其對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)履行監(jiān)督執(zhí)紀問責“總承包”職能,進行積極探索實踐,組成督查組對全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))對內(nèi)履行管黨治黨、從嚴治黨、強化干部教育管理的“兩個責任”等方面的情況開展督查,從“對監(jiān)管者的監(jiān)督”這一角度,更好地履行專門監(jiān)督機關(guān)的各項職能,突出監(jiān)督執(zhí)紀問責,切實發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”的作用,做到不缺位、不越位、不錯位。二是采取“凡信必查”,對反映紀檢監(jiān)察干部信訪件和問題線索,堅持市紀委書記張晉昆親自批示,不論線索具體不具體,反映問題有沒有可查性,均第一時間批轉(zhuǎn)干部監(jiān)督室嚴肅核查,真正做到“零暫存”、“零容忍”,堅決清理門戶。今年1月30日紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室成立以來,共收到反映紀檢監(jiān)察干部信訪舉報5件5人,進行初核5件5人,其中信訪了結(jié)4件4人、轉(zhuǎn)立案1件1人。