今年以來,保山市紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)“信任不能代替監(jiān)督”、“嚴(yán)管就是厚愛”、“自身硬、自身凈”要求,圍繞干部監(jiān)督七項(xiàng)職能,大膽履職,勇于創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)干部監(jiān)管,著力解決“燈下黑”問題。
堅(jiān)持抓早抓小,強(qiáng)化日常監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹全國(guó)、全省紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)精神,強(qiáng)化教育引導(dǎo),使紀(jì)檢監(jiān)察干部樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),守住《準(zhǔn)則》高標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)離《條例》“紅線”,爭(zhēng)當(dāng)忠誠(chéng)、學(xué)習(xí)、正氣、擔(dān)當(dāng)、律己“五個(gè)標(biāo)桿”。始終堅(jiān)持日常抓、抓日常,經(jīng)常深入到機(jī)關(guān)各部門、各派出紀(jì)工委、市直單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)隨機(jī)檢查紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作、生活狀況,當(dāng)好市紀(jì)委常委會(huì)的“千里眼”、“順風(fēng)耳”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題。始終堅(jiān)持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”,前移監(jiān)督防線,對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的紀(jì)檢監(jiān)察干部,靈活運(yùn)用提醒談話、誡勉談話、約談等多種方式早打“預(yù)防針”。2015年對(duì)初核中發(fā)現(xiàn)存在“小問題”的紀(jì)檢監(jiān)察干部,由所在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)本人進(jìn)行提醒談話1人、誡勉談話1人;對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)存在苗頭性、傾向性問題的2名紀(jì)檢監(jiān)察干部,干部監(jiān)督室及時(shí)約談了本人。
加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)依紀(jì)依規(guī)監(jiān)督。在充分借鑒《云南省紀(jì)委省監(jiān)察廳紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法》基礎(chǔ)上,通過廣泛調(diào)研、深入思考、反復(fù)醞釀,草擬并提交市紀(jì)委常委會(huì)議研究出臺(tái)了《保山市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作暫行辦法》。《辦法》共有7章17條,明確規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室的七項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)、五類監(jiān)督對(duì)象、八種監(jiān)督內(nèi)容、九種監(jiān)督方式、七個(gè)監(jiān)督程序,使保山市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)有章可循、有規(guī)可依。
創(chuàng)新工作方法,拓展干部監(jiān)督方式。經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)議研究同意,相繼推出三項(xiàng)工作創(chuàng)新,不斷拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的方式方法。一是主動(dòng)回訪案件當(dāng)事人。通過事前溝通、登記案件、審查簽名、主動(dòng)回訪、匯總上報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審定、調(diào)查核實(shí)等七項(xiàng)程序,強(qiáng)化案件審查人員遵守審查紀(jì)律情況的監(jiān)督。二是介入紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用監(jiān)督。凡從紀(jì)檢監(jiān)察崗位提拔或交流并且需經(jīng)市紀(jì)委審查把關(guān)方可任免的紀(jì)檢監(jiān)察干部,市紀(jì)委組織部都事先征求紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室的意見,嚴(yán)防紀(jì)檢監(jiān)察干部“帶病提拔”。三是拓展紀(jì)檢監(jiān)察干部問題舉報(bào)方式。在保山紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)公布紀(jì)檢監(jiān)察干部問題舉報(bào)電話、舉報(bào)通信方式、來訪地址和網(wǎng)上舉報(bào)鏈接,進(jìn)一步拓展線索渠道。2015年,共開展主動(dòng)回訪案件當(dāng)事人1次,審查把關(guān)紀(jì)檢干部選拔任用6人次。
嚴(yán)肅紀(jì)律審查,堅(jiān)決維護(hù)肌體健康。樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識(shí),突出工作重點(diǎn),抓住“三種人”,把握“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”,重點(diǎn)盯住本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是加強(qiáng)對(duì)一把手和握有執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)力的干部的監(jiān)督,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的線索,嚴(yán)格按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)處置,做到“零容忍”、“零暫存”,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),刮骨療毒。2015年,共收到反映紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)5件5人,進(jìn)行初核5件5人,其中信訪了結(jié)4件4人、轉(zhuǎn)立案1件1人。
開展專項(xiàng)檢查,推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。11月16日-30日,紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室對(duì)全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))貫徹落實(shí)全國(guó)、全省紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作座談會(huì)精神,對(duì)內(nèi)履行管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。采取聽取工作情況介紹、抽查部分案件卷宗、翻看財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、與紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行座談交流、調(diào)閱有關(guān)臺(tái)賬等方式,督查了紀(jì)檢監(jiān)察干部遵章守紀(jì)情況、審查人員遵守審查紀(jì)律情況、紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用情況、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))“三轉(zhuǎn)”情況、貫徹全國(guó)全省“兩個(gè)座談會(huì)”精神情況、“節(jié)點(diǎn)”違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神情況等六個(gè)方面內(nèi)容。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”回歸主業(yè)和掌握了解村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮作用情況,每個(gè)縣區(qū)還延伸檢查了2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1-2個(gè)村,園區(qū)檢查了托管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過專項(xiàng)督查,推進(jìn)了工作,層層傳導(dǎo)“不敢腐、不能腐、不想腐”的強(qiáng)大壓力。(左保福)