近年來,騰沖市打出一套“組合拳”,以村規民約為抓手,采取村民自治、紀委督促、部門協作的方式,強宣傳、立規矩、抓核查、重懲罰“四措聯動”,重拳出擊,狠剎農村賭博、吸毒、大操大辦、好逸惡勞等不正之風,助推基層廉政建設。
加強組織領導,明確目標任務,建立“四風”整治包保責任清單。騰沖市成立了農村“四風”整治工作領導小組,各鄉鎮也組建了工作領導機構,并由社區掛鉤領導具體負責抓好掛鉤社區的農村“四風”整治工作,并下發了《關于在全縣開展整治農村“四風”行動的通知》《關于開展“移風易俗行動”的實施方案》和各鄉鎮整治農村“四風”掛鉤人員責任清單,責任到人,責任到村,確保各項推進措施落到實處。
強化宣傳教育,營造輿論氛圍,樹立反對農村“四風”全民思想意識。一是各鄉鎮掛鉤領導及市直掛鉤部門深入村、社區層層召開會議宣傳動員。采取集中宣傳和分散教育的方式,制作張貼宣傳標語,發放《抵制大操大辦倡議書》《黨員干部“八個提倡”》《黨員干部“十個嚴禁”》等宣傳資料約5萬份,采取宣講團宣講、清風助廉行動、文藝匯演、小手牽大手教育等多種形式,深入持久地開展狠剎農村“四風”的宣傳教育。二是社區“三委”成員、村民小組長、認真整改自己在組織生活會時查擺出的問題,帶頭作出承諾,帶頭踐行承諾,充分發揮榜樣示范帶頭作用。
部門整體聯動,鎮村齊抓共管,形成農村“四風”源頭治理阻擊模式。全市各部門結合自身工作特點,充分發揮職能作用,既各司其職又相互協調,大家齊心合力,共同致力到農村“四風”整治工作中,通過采取不同方式、不同內容堅決打擊農村“四風”,遏制其滋長。一是各鄉鎮派出所按照“嚴打、嚴管、嚴防、嚴治”的方針強化社會治安綜合治理,嚴打吸毒之風,開展專項整治行動,嚴厲查處公共場所、娛樂場所聚眾吸毒、賭博行為。二是對照“移風易俗行動”實施方案,大力提倡節約節儉,全市將大操大辦納入村規民約的村(社區)193個,各鄉鎮根據實際情況推廣試點經驗。中和鎮將大村社區作為整治“大操大辦風”、新岐社區作“無毒.無賭”試點,倡導其他社區所有農戶簽訂整治請客送禮風承諾書約170余份,要求農戶除婚喪嫁娶大事外,滿月、生日、祝壽、升學、建墳等禁止請客送禮,若有農戶不遵守承諾,該戶將不能享有國家低保、五保、貧困救助等相關優惠扶持政策,并將被沒收全部禮金,2015年勸阻停辦違規酒席30多家;同時各農戶宴請酒席之前必須向所在居委會備案登記等。三是各鄉鎮、市直掛鉤部門借助大力發展產業之機,加大農村勞動力技術技能培訓,積極為村民尋找致富新路子,引導他們在發展生產、擴大增收渠道上下功夫,避免村民因無事可做而產生好逸惡勞行為。荷花鎮圍繞農村富余勞動力開展勞務輸出培訓3期、培育農業科技示范戶50戶,開展各種形式的農民科技培訓4260人次;清水鄉突出實用性開展創業、鄉村旅游等培訓4期、400人次,為農村勞動力增強本領,拓寬就業渠道。2015年全市各鄉鎮舉辦創業、技術技能等培訓近120批次,培訓人員約3萬人次,通過強化技能培訓、發展產業和項目建設,解決了農村勞動力就業5000人。四是各鄉鎮紀委加強執紀監督,嚴格責任追究,牽頭鄉鎮站所部門進行聯合督查,嚴肅查處黨員干部違紀違規行為。
騰沖市多措并舉,堅持教育與懲罰相結合的方式,整治農村“四風”取得突出成效。2015年共查處吸毒1104人次、賭博292人次、大操大辦5人次、取締好逸惡勞人員享受低保、救災救濟159人次。(肖娜)