近年來,臨滄市永德縣紀委監察局健全完善工作機制,采取一系列工作措施持續強化鄉鎮紀委紀律審查能力,取得了較好成效。黨的十八大以來,全縣10個鄉鎮紀委共受理信訪舉報12件,處置問題線索21件,轉立案21件,給予黨政紀處分23人,并協助縣級紀檢監察機關辦案24件。
健全完善機制。一是實行縣紀委常委聯系鄉鎮工作制度。每個紀委常委聯系1-2個鄉鎮的黨風廉政建設和紀檢監察工作,定期到聯系點了解、掌握查案工作的具體情況,加強案情的上通下聯,抓好案件查辦的檢查指導和督促落實,幫助鄉級紀檢干部協調解決工作中遇到的困難、業務上遇到的疑問。對較復雜的案件主動深入鄉鎮幫助鄉鎮紀委分析案情,提出指導性的具體意見,促進案件查處力度。二是推行鄉案縣審制度。鄉鎮紀委所辦案件材料一律報送縣紀委案審室進行審核,對案件的事實、證據、定性、量紀等進行嚴格把關,有效防止錯案的發生,有效地保證了鄉鎮紀委案件審理工作質量。
強化業務培訓。針對部分鄉鎮紀委“無案查”、“無線索”、干部業務不熟,不能有效甄別線索、發現案源等情況,縣紀委狠抓鄉鎮紀委干部的業務培訓工作,切實提高鄉鎮紀委的辦案能力。一是采取“以案代訓”。有計劃地抽調鄉鎮紀檢監察干部參與縣紀委自辦案件和基層重大疑難案件的查辦,提升案件查辦的技能技巧,切實提高鄉鎮紀委的辦案水平和能力。二是組織“案件培訓會”。每年召開1至2次查辦案件專題工作會議和業務知識培訓會,對鄉鎮紀委書記、副書記、紀檢專干進行集中培訓。由縣紀委長期從事案件檢查、審理、信訪舉報工作的同志結合辦案實踐,介紹傳授案件查辦知識及工作技巧。
加強指導把關。采取“請上來,走下去”的方式,加強紀律審查工作指導,抽調鄉鎮紀委干部交叉跟班辦案,進行實戰指導;分管案件的副書記帶領案管等相關科室人員深入各鄉鎮幫助找問題、出主意、促整改,進行面對面、手把手的傳、幫、帶,傳授證據搜集鑒別、案件突破技巧、案件性質認定等專業知識,提高鄉鎮紀委辦案人員綜合業務能力;實行限時辦結制,對轉辦案件和督辦案件,要求在規定時限內上報,對于工作不力、拖延上報的予以通報,提高了基層查辦案件效率。
注重檢查考核。嚴格落實縣紀委關于《永德縣鄉鎮紀委派出紀工委監察分局查辦案件工作考核及辦案經費補助辦法(試行)》,對各鄉鎮紀律審查工作進行檢查考核,并根據考核結果給予補助工作經費。2014年來,共補助鄉鎮紀委辦案工作經費11.3萬元。同時將鄉鎮紀委辦案情況納入黨風廉政建設重要考核內容,把考核結果、工作完成情況與評優、評先有機結合。 (甘樹青)