麒麟區紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,進一步轉變思路、創新方式,聚焦監督執紀主業主責不松勁,用實際行動把黨的紀律真正嚴起來、挺起來,把全區黨風廉政建設和反腐敗工作不斷引向深入。
找準執紀定位,職能向黨章回歸。深刻領會紀檢監察機關深化“三轉”,明確職責定位,不大包大攬,單打獨斗,把不該管的工作交還主責部門,做到不越位、不缺位、不錯位的精神要求,更加科學有效地履行職責、擔當責任。清理退出與紀檢監察機關無關的議事協調機構235個,保留15個。充分發揮反腐敗協調領導小組職能作用,建立麒麟區紀檢監察業務骨干人才庫,整合辦案力量,把更多的紀檢監察力量用到“監督執紀問責”的“刀刃”上。截止目前,麒麟區紀委機關從事一線紀律審查工作的人員達27人,占總數的56%以上。十八大以來在全省范圍內公開選調、遴選年輕干部14名,進一步配齊配強機關內設機構。舉辦紀檢監察業務培訓班3期,不斷提升紀檢干部業務素質能力,強化主業主責意識,全區共140余名紀檢監察干部參加了培訓。通過整合內部人員力量,把紀律審查作為最基礎、最根本的職責,著力查辦發生在權力集中、資金密集和土地征用、拆遷安置等發生在群眾身邊的腐敗案件。
打破慣性思維,把紀律挺在最前沿。轉變過去主要審查貪污賄賂、失職瀆職、生活作風“老三篇”的做法,用黨章黨規黨紀去丈量黨員干部的行為,用紀律管住大多數。結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”專題教育,深入貫徹落實中央八項規定精神,把黨的紀律、規矩挺在最前沿,牢固樹立執紀必嚴、違紀必究理念,緊緊圍繞全區中心工作積極履行紀委監督責任,堅決審查違反組織人事紀律、違反廉潔自律規定、貪污賄賂、破壞經濟秩序、違反財經紀律、失職瀆職、侵犯公民權利、妨害社會管理秩序等違紀行為。十八大以來,麒麟區紀委全面履行監督執紀問責職能,給予違紀黨員干部警告或嚴重警告處分73件,占查處總數的48%;發現涉嫌犯罪的及時將問題線索移送司法機關處理,共有41人,占查處總數的27%;開展作風督查2100余次,共問責單位18家、干部237人;點名道姓通報曝光違反中央八項規定精神單位20家、干部23人。
嚴格監督執紀,把責任切實擔當起來。強化各級黨委(黨組)一把手黨風廉政建設“第一責任人”意識,細化各級黨風廉政建設責任和要求,形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”,做到千斤重擔人人挑,壓力傳導不遞減,當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,種好“責任田”。同時,改進監督執紀方式方法,緊緊圍繞“六城、四區、兩城”的戰略目標和麒麟跨越發展新勝利的重要契機,將黨風廉政建設與經濟、政治、文化建設等同部署、同落實、同檢查、同考核,量化任務指標,明確完成任務的標準和時限,責任到崗、到人,杜絕“吃大鍋飯、混粥湯喝”,把主要精力轉移到對各單位履職盡責的再督促、再檢查和再處理上,把主要力量集中到問責問效、推動落實上來。綜合運用好信訪督辦、明察暗訪、實時監控、常規巡查、行風評議、社會評價等措施和手段,強化對多發易發領域和重要時間節點的監督檢查力度,切實擔當起監督責任。
抓大不放小,既拔“爛樹”,又治“病樹”。結合麒麟區位于曲靖中心城區的特點,堅持嚴字當頭,執紀必嚴、違紀必究、“一把尺子量到底”,充分發揮作風建設和案件查辦的治標震懾作用,堅決查處違反黨紀法規踩“紅線”、闖“雷區”的行為,持之以恒挖爛樹、治病樹、正歪樹。堅持實行案件查辦定期通報制,著力查辦高發易發領域和損害群眾利益的腐敗案件,持續深入開展“拍蒼蠅”專項工作。十八大以來,共受理信訪舉報253件,初步核實線索166件,立案196件,結案184件,給予黨政紀處分148人,其中涉及鄉科級34人,一般干部54人,村組干部96人,案件查辦工作有力彰顯了黨的紀律和規矩的剛性約束。充分發揮函詢、誡勉談話等方式的作用,堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小錯釀成大錯。十八大以來,區紀委共函詢黨員、干部26人,誡勉談話13人。加大反腐倡廉宣傳工作力度,在《人民日報》、《中國紀檢監察報》、《云南日報》、《云南黨風》和《曲靖日報》等各級媒體登載新聞報道63篇,制作播出“五級聯動解民憂”、“春風化雨潤麒麟”專題片2期。聯合區法院、檢察院、公安分局、司法局深入到14個鎮(街道)開展“以案釋法以案釋紀”活動?;鶎痈鲉挝环e極組織廉政談話,開展警示教育、法院旁聽、案件通報等各類教育活動500余次,受教6000余人。利用“黨務公開短信”平臺,向全區副科級領導干部發送紀檢監察工作動態信息18期3081人次。