第七條 巡視工作領(lǐng)導小組下設辦公室，為其日常辦事機構(gòu)。
中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室設在中央紀律檢查委員會。
省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室為黨委工作部門，設在同級黨的紀律檢查委員會。
【釋義】本條是對巡視辦設置和職能定位的規(guī)定。
一、巡視工作領(lǐng)導小組下設辦公室，為其日常辦事機構(gòu)
巡視工作領(lǐng)導小組作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，必須設立辦公室作為日常辦事機構(gòu)，專司巡視工作領(lǐng)導小組交辦的事項，同時承擔上傳下達的職能。
巡視辦居于“上下溝通、縱橫協(xié)調(diào)、聯(lián)系內(nèi)外”位置，其工作水平、工作狀態(tài)和工作成效對領(lǐng)導小組卓有成效地開展工作具有非常重要的作用。必須把貫徹落實中央巡視工作方針與準確把握巡視辦職能定位結(jié)合起來，積極主動地開展工作，及時向領(lǐng)導小組提出意見和建議，深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，堅守擔當，履職盡責，做到能辦大事、會辦難事、敢辦新事，當好領(lǐng)導小組統(tǒng)籌全局科學決策的參謀助手、落實黨委決議決定的有力抓手、組織實施巡視工作的得力幫手。
二、巡視工作領(lǐng)導小組辦公室設在同級黨的紀律檢查委員會
條例規(guī)定巡視辦設在同級紀委，主要考慮是：
第一，巡視工作領(lǐng)導小組組長由紀委書記擔任，將巡視辦設在紀委，有利于巡視辦履行領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu)的職責，更好地落實領(lǐng)導小組的決策部署。第二，巡視工作的定位是聚焦黨風廉政建設和發(fā)腐敗斗爭，這就決定了巡視工作的開展、巡視成果的運用與紀委的聯(lián)系更加緊密，巡視辦設在紀委便于巡視機構(gòu)與紀委溝通協(xié)調(diào)、互通信息、相互配合，強化監(jiān)督合力。第三，從設立和發(fā)展的過程看，巡視辦始終沒有離開紀委。紀委在支持配合巡視工作、加強巡視人員管理、提供后勤保障等方面形成了有效機制、積累了有益經(jīng)驗。巡視辦設在紀委，有助于巡視辦集中更多精力履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導巡視組工作的職責。
三、省區(qū)市巡視辦為黨委工作部門
條例明確省區(qū)市巡視辦為黨委工作部門，是巡視工作體制的重大創(chuàng)新，是中央重視省區(qū)市巡視工作的具體表現(xiàn)，是對省區(qū)市巡視機構(gòu)和巡視工作的加強。
第一，省區(qū)市巡視辦作為黨委工作部門，同時設在紀委，既體現(xiàn)巡視是“黨委的事”，又能發(fā)揮紀委的優(yōu)勢。巡視是黨委履行全面從嚴治黨主體責任的具體化，巡視辦作為黨委工作部門，能夠充分體現(xiàn)黨委組織領(lǐng)導巡視工作的主體責任，有利于巡視辦按照黨委的決策部署，履行領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu)職責。同時，始終堅持聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的定位，客觀上使巡視工作與紀委有更緊密的聯(lián)系，巡視辦設在同級紀委，能夠充分發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設和反腐敗工作的優(yōu)勢，有利于巡視聚焦主責主業(yè)，與紀委形成監(jiān)督合力。
第二，規(guī)定省區(qū)市巡視辦作為黨委工作部門，而沒有規(guī)定中央巡視辦為中央工作部門，符合黨情國情和巡視工作實際。從中央和省區(qū)市兩級巡視機構(gòu)的運行情況看，中央巡視工作領(lǐng)導小組組長為中央政治局常委，中央巡視辦貫徹執(zhí)行領(lǐng)導小組的決策部署，協(xié)調(diào)開展工作有權(quán)威，職能作用發(fā)揮得比較充分。省區(qū)市巡視機構(gòu)則不同，巡視辦設置不統(tǒng)一、規(guī)格不統(tǒng)一，是長期困擾和制約省區(qū)市巡視工作的突出問題，很多地方巡視辦都面臨協(xié)調(diào)工作權(quán)威性不足、發(fā)揮職能作用制約因素多、開展工作難度大的矛盾，“小馬拉大車”現(xiàn)象嚴重，亟需加強和規(guī)范。因此，條例明確省區(qū)市巡視辦為黨委工作部門，是破解當前巡視機構(gòu)運行難題的現(xiàn)實需要。
第三，省區(qū)市巡視辦為黨委工作部門，將會大幅提升巡視辦的權(quán)威性和協(xié)調(diào)力。首先，巡視辦作為黨委工作部門后，可以參加黨委重要會議，閱讀黨委重要文件，參與黨委有關(guān)重大問題研究討論，有利于巡視機構(gòu)更好地理解黨委指示要求、落實黨委決策部署。其次，巡視辦按照黨委工作部門的標準運行和管理，統(tǒng)一級別規(guī)格，完善內(nèi)部設置，有利于巡視機構(gòu)進一步充實人員力量、提高履職能力。再次，巡視辦以黨委工作部門的身份履行領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu)職責，有利于巡視辦協(xié)調(diào)黨委和政府有關(guān)部門支持配合巡視工作。