紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線的保證，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是鞏固黨與群眾密切聯(lián)系的重要條件，是維護(hù)黨員權(quán)利的根本保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為黨的基層組織政權(quán)，必須堅(jiān)持原則，敢抓敢管，主動(dòng)維護(hù)黨的紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律的執(zhí)行力，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)存在的問題
思想認(rèn)識(shí)不到位。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，首先就是要增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，提高遵守紀(jì)律的自覺性。紀(jì)律觀念是否牢固，是黨員干部能否自覺遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律的必要條件。當(dāng)前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的黨員干部缺乏紀(jì)律意識(shí)，在他們的頭腦中紀(jì)律是可有可無、時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的，抓得緊就能執(zhí)行，抓得不緊就拋之腦后了，各種紀(jì)律規(guī)章制度沒有在思想上扎根，存在思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。
執(zhí)行紀(jì)律有偏差。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。紀(jì)律的效用取決于紀(jì)律的執(zhí)行力。抓好紀(jì)律的執(zhí)行，是紀(jì)律建設(shè)的基本要求，是檢驗(yàn)紀(jì)律建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。從順濞鎮(zhèn)開展“四風(fēng)”整治活動(dòng)來看，有的黨員干部不能較好的執(zhí)行紀(jì)律規(guī)章制度，存在上班辦私事，出差辦事不打招呼，開會(huì)遲到，請假“先斬后奏”等現(xiàn)象，班子成員存在怕管事、不惹事，對分管的各辦中心所干部作風(fēng)問題不敢管、不愿管，導(dǎo)致執(zhí)行紀(jì)律有偏差。
制度建設(shè)不完善。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，必須加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，強(qiáng)化工作規(guī)范化運(yùn)行。按照制度程序走要花一點(diǎn)時(shí)間，但總體上保證了有序、正確。就順濞鎮(zhèn)一段時(shí)期的制度建設(shè)工作情況來看，原有的規(guī)章制度部分內(nèi)容已不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，定性多，定量少，甚至沒有量的規(guī)定和具體的標(biāo)準(zhǔn)，存在疏漏之處；有些方面還沒有制度，在具體的工作中，時(shí)常發(fā)生扯皮和相互推諉現(xiàn)象。必須不斷建立和完善一整套切合實(shí)際、規(guī)范合理、便于落實(shí)的制度來規(guī)范、約束和激勵(lì)黨員干部，用制度推進(jìn)紀(jì)律的落實(shí)。
二、嚴(yán)格黨的紀(jì)律發(fā)揮黨紀(jì)作用
嚴(yán)肅政治紀(jì)律。不管從事什么樣的工作，必須有政治上的堅(jiān)定性、敏銳性和鑒別力，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦，不能有絲毫的含糊和動(dòng)搖。強(qiáng)化政治紀(jì)律，就是要堅(jiān)持黨的基本理論和黨的基本路線不動(dòng)搖。具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是一個(gè)地方的執(zhí)政核心，就是要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委保持一致。黨員干部，必須堅(jiān)決維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的權(quán)威，做到有令則行，有禁即止，重大問題及時(shí)請示報(bào)告。
嚴(yán)肅組織紀(jì)律。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是根本的組織紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在議事程序上，凡屬重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，都必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定。同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，明確劃分重大問題和日常工作界限，認(rèn)真執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的工作原則。
嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律。執(zhí)政活動(dòng)，只有廉潔，才能確保工作平穩(wěn)、健康、順利進(jìn)行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到廉潔，群眾才會(huì)聽你號(hào)召、愿意跟你走。嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到“四個(gè)不直接分管”，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議末位表態(tài)發(fā)言制。要不斷加強(qiáng)自律、自警、自省意識(shí)，從思想上筑牢防線。要嚴(yán)肅查處收受財(cái)物、套用項(xiàng)目資金、侵占公共財(cái)物、操辦婚喪喜慶事宜、參與非正常宴請活動(dòng)、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付費(fèi)用、利用職務(wù)便利從事營利性活動(dòng)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對居多的違紀(jì)行為。
嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律是規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)章制度，是碰不得的“高壓線”。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)成分的多樣化、利益主體的多元化、社會(huì)生活的復(fù)雜化，使得加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律越來越重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事著低保、各種惠農(nóng)資金發(fā)放、項(xiàng)目資金管理使用、醫(yī)保養(yǎng)老保險(xiǎn)資金收取管理、公共產(chǎn)品采購、公用經(jīng)費(fèi)支出等大量的經(jīng)濟(jì)工作，要強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)施、招標(biāo)投標(biāo)、財(cái)政資金使用、土地使用權(quán)出讓、公共產(chǎn)品與服務(wù)采購等方面的監(jiān)督力度，任何時(shí)候都必須在職責(zé)范圍內(nèi)行使職權(quán)，不得超越職權(quán)的規(guī)定插手財(cái)政金融工作。
嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律。政治路線確定以后，干部就是決定因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的配備上，不僅應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、作風(fēng)優(yōu)良、群眾公認(rèn)，還應(yīng)側(cè)重于是否熟悉農(nóng)村工作，具備一定的群眾工作經(jīng)驗(yàn)。在站所長配備、一般干部職工工作崗位安排上，要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，必須任人唯賢，不任人唯親，論資歷而不唯資歷，堅(jiān)持公道正派，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，堅(jiān)持集體討論決定。村“三委”班子換屆選舉中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《基層組織選舉工作條例》、《村民委員會(huì)選舉法》和省州縣各項(xiàng)規(guī)定，杜絕家族、暴力、拉票選舉。
嚴(yán)肅群眾工作紀(jì)律。執(zhí)政行為活動(dòng)事關(guān)群眾的切身利益，工作做好了能使群眾感受到黨和政府的溫暖，能使他們看到生活的意義和價(jià)值；工作做不好，則會(huì)損害黨和政府的形象，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致社會(huì)矛盾的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面對的就是群眾，任何時(shí)候都要加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實(shí)意、扎扎實(shí)實(shí)，把人民群眾的事當(dāng)成自己的事，群眾再小的希望也要竭盡全力去滿足，再小的困難也要千方百計(jì)去幫助解決。要認(rèn)真動(dòng)員群眾、組織群眾、宣傳群眾、激勵(lì)群眾、服務(wù)群眾，把實(shí)施方案交給群眾，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。
嚴(yán)肅生活紀(jì)律。黨員干部的一言一行、一舉一動(dòng)，都會(huì)直接影響到一個(gè)單位、一個(gè)部門的形象。嚴(yán)肅生活紀(jì)律，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先做到不搞生活奢靡、貪圖享受、追求低級(jí)趣味，要培養(yǎng)良好的社會(huì)公德、家庭美德，不管是工作中還是工作之余，要求不準(zhǔn)做的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先不做，形成一級(jí)做給一級(jí)看的良好氛圍。在帶頭執(zhí)行好生活紀(jì)律的同時(shí)，要加大對一般黨員干部的監(jiān)督力度，開展苗頭性傾向性談話提醒工作，保持住并不斷推進(jìn)嚴(yán)肅生活紀(jì)律的良性局面。
三、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)務(wù)求取得實(shí)效
抓好紀(jì)律落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部既是紀(jì)律建設(shè)的主要倡導(dǎo)者，也必須是模范執(zhí)行紀(jì)律的帶頭人。抓作風(fēng)建設(shè)，不僅執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)，更需要靠領(lǐng)導(dǎo)干部帶出作風(fēng)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記開始到每一位班子成員，要堅(jiān)持用紀(jì)律規(guī)章制度來規(guī)范行為，在紀(jì)律面前人人平等，沒有特殊。要強(qiáng)化表率意識(shí)，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、學(xué)懂紀(jì)律規(guī)章制度，帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)章制度，同時(shí)開展好監(jiān)督檢查工作，形成黨員干部職工共同抓紀(jì)律落實(shí)的良好氛圍。
抓好紀(jì)律落實(shí)，必須加強(qiáng)督查。督促檢查工作是確保紀(jì)律規(guī)章制度得以貫徹落實(shí)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，往往抓了一邊，松了一邊，因此抓好紀(jì)律落實(shí)，必須加強(qiáng)督查。要經(jīng)常性地開展對紀(jì)律規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違反紀(jì)律的行為和傾向，督促糾正整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化對黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署執(zhí)行情況的督促檢查，做到敢于督查，善于督查，以維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強(qiáng)對黨員干部執(zhí)行紀(jì)律規(guī)章制度的監(jiān)督。嚴(yán)厲查處違反紀(jì)律行為，做到綱紀(jì)鑄廉。
抓好紀(jì)律落實(shí)，貴在持之以恒。紀(jì)律建設(shè)具有深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，作出紀(jì)律規(guī)定以后，可以長期發(fā)揮作用，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的更換而終止，也不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注重力的改變而改變。紀(jì)律建設(shè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)的工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要把貫徹落實(shí)好紀(jì)律規(guī)章制度，作為個(gè)人修養(yǎng)的終生課題，把“他律”轉(zhuǎn)化為“自律”，使遵守紀(jì)律成為一種自覺的行動(dòng)，成為一種自然而然的習(xí)慣，做到永遠(yuǎn)保持。（漾濞縣順濞鎮(zhèn)紀(jì)委 彭俊文）