《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第44條明確規(guī)定：紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨中站位第一方陣。監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是《黨章》賦予我們各級(jí)紀(jì)委的重要職責(zé)，是我們的主責(zé)主業(yè)。那么，在新的歷史條件、新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新的使命下，我們要應(yīng)該怎樣才能做好一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，怎樣干好我們的主業(yè)呢？
一、要正視問(wèn)題，切實(shí)找準(zhǔn)不足對(duì)癥下藥
當(dāng)前，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部在理論水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能等方面參差不齊，存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的地方，比如創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)、職能作用發(fā)揮不充分、角色意識(shí)不夠。我大體總結(jié)了一下，主要有八個(gè)方面的不足：一是工作思路不清。工作沒(méi)有條理性，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，視野不寬，解決問(wèn)題的辦法措施不多，質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求低；二是工作激情不足。責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)性不夠；三是能力素質(zhì)不高。綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)；四是形勢(shì)把握不準(zhǔn)。對(duì)“四種形態(tài)”的理解和認(rèn)識(shí)還存在偏差，政策把握不準(zhǔn)，工作中避重就輕，偏差較大；六是缺乏真抓實(shí)干的自覺(jué)性。工作中患得患失，缺乏真抓實(shí)干的勁頭；七是缺乏深入基層的主動(dòng)性。不想也不愿深入基層，不了解情況，更不能解決實(shí)際問(wèn)題。
實(shí)際上，從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力的高低與學(xué)習(xí)的程度、實(shí)踐的總結(jié)是成正比的。我們一些老同志，工作時(shí)間長(zhǎng)一些固然會(huì)積累一些經(jīng)驗(yàn)，掌握一些方式方法，但也不代表就完美無(wú)缺，沒(méi)有問(wèn)題了；而對(duì)一些新入職的同志，因?yàn)閺氖逻@塊工作時(shí)間短，特別是因?yàn)楣ぷ髦泄ぷ鬟m應(yīng)不夠快，角色轉(zhuǎn)換不夠好，再加上自身修養(yǎng)不夠深，工作想及時(shí)見(jiàn)效就很難。所以啊，不管是新干部，還是老干部，我們首先都必須要正視我們自身存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)不足，不斷地進(jìn)行自我修養(yǎng)和完善。
二、要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力
近幾年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化和社會(huì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，反腐敗面臨著許多新情況和新問(wèn)題，而紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性、法規(guī)性都比較強(qiáng)，是做人的工作，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，這就需要我們每位干部不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷更新思想觀念，努力加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，著力提高我們實(shí)際工作的能力。
作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要認(rèn)真地學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，特別要把握各方面知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系，掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律、特點(diǎn)和總體布局，及時(shí)研究解決工作中的新情況新問(wèn)題，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。要以正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《習(xí)近平系列講話讀本》《論述摘編》以及方針政策、制度體系、業(yè)務(wù)知識(shí)等。當(dāng)然，單純的理論知識(shí)學(xué)習(xí)還是不夠的，我們還要把學(xué)習(xí)與紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，充分了解市情、區(qū)情，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高適應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，熟練系統(tǒng)地掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本理論、運(yùn)用與本職工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，把自己的工作職責(zé)擺進(jìn)去，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁，敢于較真碰硬，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在工作中更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用。
三、要做好表率，樹(shù)立紀(jì)檢干部“五種意識(shí)”
正人必先正己。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有模范遵紀(jì)守法，自己站得穩(wěn)、立得端、行得正，才能保證監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，紀(jì)檢監(jiān)察干部不僅要在的改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)于律己、拒腐防變等方面帶頭做表率，更要善于把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，用法治思維和法治方式來(lái)工作，以身作則，自覺(jué)接受監(jiān)督，帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)，特別是《黨章》和《行政監(jiān)察法》，不斷提高依紀(jì)依法辦案和依法行政的能力和水平。把法律和黨紀(jì)條規(guī)作為辨別是非、解決問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職行為在法律的框架下進(jìn)行，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
我們一定要緊緊圍繞“保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能”這五個(gè)方面的要求，積極開(kāi)展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政，依法行政，為經(jīng)開(kāi)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。
要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的表率，就要求我們要自覺(jué)樹(shù)立“五種意識(shí)”：一是要牢固樹(shù)立黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是適合中國(guó)國(guó)情和社會(huì)進(jìn)步要求的必然選擇，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)的根本保證。因此，我們要堅(jiān)持在黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，在開(kāi)展工作中爭(zhēng)取黨工委的更大支持、更多理解和更好關(guān)懷。二是要牢固樹(shù)立服務(wù)中心工作的意識(shí)。經(jīng)開(kāi)區(qū)作為曲靖經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的排頭兵、產(chǎn)城融合的示范區(qū)、城市建設(shè)的樣板區(qū)和人才成長(zhǎng)的特區(qū)，只有加快發(fā)展，目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，人民群眾的生活才能更加殷實(shí)。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)論是維護(hù)黨規(guī)，還是開(kāi)展監(jiān)督檢查，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，實(shí)施查處工作，都必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺(jué)地將紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨工委和管委會(huì)工作的大局之中，始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，要把營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境、廉潔規(guī)范的政務(wù)環(huán)境、公正高效的司法環(huán)境作為工作的目標(biāo)必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展工作，才能贏得黨工委的領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)的支持和人民群眾的認(rèn)同，工作的領(lǐng)域才能不斷拓展。三是要牢固樹(shù)立人民群眾主體地位的意識(shí)。我們黨提倡的民主，其本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。腐敗是民主監(jiān)督缺失的政治表現(xiàn)。因此，我們?cè)趯?shí)踐《黨章》，踐行宗旨，履行紀(jì)檢監(jiān)察職能的過(guò)程中，必須堅(jiān)持以人民的意志為唯一的權(quán)力來(lái)源，始終把維護(hù)人民的根本利益作為工作的最大追求，使紀(jì)檢監(jiān)察工作體現(xiàn)人民意愿，適應(yīng)人民需要。四是要牢固樹(shù)立敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的意識(shí)。組織把我們推到這個(gè)崗位，干部群眾對(duì)我們寄予厚望，我們只有靠志氣來(lái)拼搏，沒(méi)有堅(jiān)韌不拔的志氣是難以工作好的，這是不由自己選擇的，服從組織安排是共產(chǎn)黨員的天職，既然到了這個(gè)崗位，承擔(dān)了這個(gè)責(zé)任，我們就要記住兩點(diǎn)：沒(méi)有敢于監(jiān)督的勇氣，不敢監(jiān)督，就是失職；沒(méi)有善于監(jiān)督的能力，不會(huì)監(jiān)督，就是不稱(chēng)職。這也是學(xué)習(xí)《黨章》、實(shí)踐《黨章》的具體要求。五是要牢固樹(shù)立“五個(gè)從嚴(yán)”的原則意識(shí)。也就是在工作中，我們要對(duì)干部堅(jiān)持從嚴(yán)教育，筑牢思想道德防線；堅(jiān)持從嚴(yán)要求，治病于初始之時(shí)；堅(jiān)持從嚴(yán)規(guī)范，使干部活動(dòng)在原則范圍內(nèi)；堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管，使干部的行為在監(jiān)督中；堅(jiān)持從嚴(yán)查處，使干部受教育在警示中。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，執(zhí)好紀(jì)，把好關(guān)、問(wèn)好責(zé)。
四、要把好分寸，明確崗位職能履職盡責(zé)
習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中指出，“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要保持黨的先進(jìn)性和純潔性，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，著力增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變能力，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。”這既吹響了深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新號(hào)角，更是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部的行動(dòng)指南。 這就要求我們，要抓好我們的主業(yè)，就一定要校正我們的工作職能定位，轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式，拓展源頭防腐思路，加大懲腐治標(biāo)力度，把我們的工作分好類(lèi)，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)做深做細(xì)做實(shí)。
首先是要抓好問(wèn)責(zé)工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害，“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題的都要嚴(yán)格追究責(zé)任。要實(shí)行“一案雙查”，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等問(wèn)責(zé)方式，建立健全問(wèn)責(zé)情況定期報(bào)告、典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)制度，使失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
其次是要抓好紀(jì)律審查工作。要堅(jiān)持信訪和問(wèn)題線索歸口管理制度，以政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺度，嚴(yán)格“五類(lèi)處置”標(biāo)準(zhǔn)，健全“日清、周轉(zhuǎn)、月報(bào)、季結(jié)”機(jī)制，要嚴(yán)格遵守紀(jì)律審查的工作程序、制度規(guī)定、紀(jì)律要求，確保紀(jì)律審查的質(zhì)量和安全，要把規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求貫徹到紀(jì)律檢查的各個(gè)環(huán)節(jié)，探索建立紀(jì)律審查工作的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”，嚴(yán)格落實(shí)好“總承包”工作制度。
第三是要抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。干部群眾對(duì)身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題感受更直接、反映更強(qiáng)烈，我們管黨、治黨，就必須管基層，要讓廣大人民群眾有更多獲得感。各基層黨委的紀(jì)檢機(jī)關(guān)，特別是街道紀(jì)工委，要深入開(kāi)展損害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題作為主要工作任務(wù)，重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。要嚴(yán)肅查處在集體“三資”管理、土地征收和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等領(lǐng)域的強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、優(yōu)親厚友等問(wèn)題。同時(shí)，要認(rèn)真分析群眾信訪舉報(bào)情況，定期梳理問(wèn)題線索，對(duì)反映集中、性質(zhì)惡劣的問(wèn)題，要重點(diǎn)督辦、限期辦結(jié)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村和基層不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
第四是要抓好專(zhuān)項(xiàng)紀(jì)律督促檢查工作。要加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)、“五網(wǎng)”建設(shè)、水利改革發(fā)展、保障性安居工程建設(shè)、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生等重大決策和部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)履職不力、監(jiān)管缺位、效率低下等問(wèn)題要嚴(yán)肅追責(zé)，切實(shí)保證中央、省、市和黨工委、管委會(huì)重大決策部署落到實(shí)處，使人民群眾生產(chǎn)、生活真正得到實(shí)惠。（許尚鴻）