個舊市從抓落實、打基礎、強教育、搭平臺、建機制五方面入手,全面貫徹落實習近平總書記“七一”講話精神,為全市“十三五”規劃實施提供堅強保證。
圍繞學習領會抓落實,推進思想認識統一。以全市30個基層黨(工)委為單位,采取座談討論、專題學習、撰寫感言等方式,組織全市24791名黨員對習近平總書記“七一”講話精神進行重點學習領會,明確要求各基層黨組織要把貫徹落實講話精神作為當前和今后一個時期的重要任務抓緊抓好。沙甸、賈沙、保和等少數民族地區采取微信公眾號學習教育、送學上門、“雙語”宣傳等方式抓好轄區黨員對習近平總書記“七一”講話精神的學習。同時,組織開展查擺存在問題,落實整改等自查自糾活動。切實發揮廣大黨員干部推動跨越發展、促進社會和諧的先鋒模范作用,為推進全市發展提供強大的組織動力。
圍繞作用發揮打基礎,推進基層組織建設。以基層黨建推進年為契機,全面推進以“加強基層黨組織建設、加強黨員干部作風建設、加強社會治安綜合治理、加強黨員干部政治思想文化建設”為主要內容的黨組織建設。定期或不定期開展基層黨建調研督查,著力抓好軟弱渙散黨組織和后進村黨組織集中整頓,切實把基層黨組織建設成為凝聚人心、推動發展、促進和諧的堅強戰斗堡壘。同時,積極推進機關、社區、農村、非公、社會組織等各領域黨建工作,不斷規范工作、健全制度,增強基層黨組織的吸引力。
圍繞素質提升強教育,推進干部教育培訓。注重抓好干部教育培訓傳統平臺建設,用好黨校師資力量,在廣泛開展干部教育培訓需求調研基礎上,科學制定工作計劃,按需設置教育培訓菜單,做到菜單點學,因需施教,實現課堂教學與基層一線實踐相結合,學用轉化相統一。注重用好用活新媒體平臺,特別是依托黨建網站、微博、微信、易信、手機報等新媒體和新技術手段,充分挖掘本地教育培訓優勢資源,創新開發黨性教育、理想信念教育、產業轉型升級及招商引資、干部素養能力提升、民族團結進步示范等若干課程。通過精準對象,分類實施,及時跟進,以學為基礎,以干為關鍵,大幅度提高基層干部能力素質。
圍繞人事改革搭平臺,推進干部人才隊伍建設。推行全程差額選拔、公開選拔等競爭性選拔機制,為想干事、能干事的干部打造“上”的平臺。構建干部擇優汰劣機制,疏通“下”的渠道。把從嚴管理干部、精準解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題作為干部工作的重要內容,加大治庸治懶力度。以建設一支門類齊全、素質優良的高素質人才隊伍為目的,全面實施個舊市中長期人才發展規劃綱要,健全完善人才引進機制,重點引進擁有科技成果或參與研發的高層次人才,提高科技成果的轉化率。切實依靠產業引才、項目聚才、企業留才等措施,不斷加快人才聚集。
圍繞黨內民主建機制,推進制度化建設。推行基層黨委班子議事制度、黨內情況反映制度、重大決策征求意見制度,完善領導干部重大問題決策失誤責任追究制度,嚴格執行干部誡勉談話、質詢、述職述廉等制度。全面落實市委班子集體領導和個人分工相結合的制度、重大問題集體決策制度。在重大事項決策前開展深入調研,廣泛聽取干部群眾意見,決策中充分發揚民主,遵循少數服從多數原則,決策后在一定范圍內進行公開,有效健全完善科學民主依法決策機制,促進決策科學化、民主化、法治化。