“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”；“全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)”；“紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無(wú)從談起”……
新年伊始，萬(wàn)象更新。
十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)召開(kāi)前夕，由中央紀(jì)委、中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》（以下簡(jiǎn)稱《論述摘編》）一書(shū)出版發(fā)行。
共收入200段論述，其中80余段系首次公開(kāi)發(fā)表
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家全局的高度，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，圍繞嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩發(fā)表了一系列重要論述。
由中央文獻(xiàn)出版社、中國(guó)方正出版社出版的《論述摘編》，內(nèi)容摘自習(xí)近平總書(shū)記2012年11月16日至2015年10月29日期間的講話、文章等40多篇重要文獻(xiàn)，共計(jì)200段論述，其中80余段是首次公開(kāi)發(fā)表。
“《論述摘編》一書(shū)自2015年年初啟動(dòng)策劃，歷時(shí)近一年，經(jīng)過(guò)精心摘選和反復(fù)編輯。”參與本書(shū)編輯的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這些重要論述內(nèi)涵豐富、思想深刻、要求明確，對(duì)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的極端重要性，準(zhǔn)確把握紀(jì)律建設(shè)的基本要求，牢固樹(shù)立黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，具有十分重要的政治意義、理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
本書(shū)共分為“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”、“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律”、“嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性”、“創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度，把各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)”、“使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”、“抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”、“落實(shí)管黨治黨責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)”等7個(gè)專題，共計(jì)7萬(wàn)余字。
“這些重要論述具有很強(qiáng)的理論性和指導(dǎo)性，非常解渴。”一名參與本書(shū)編輯的工作人員說(shuō)，同時(shí)可讀性也很強(qiáng)，篇幅不長(zhǎng)，便于閱讀。
準(zhǔn)確清醒判斷形勢(shì)，一針見(jiàn)血指出問(wèn)題
沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。
毫無(wú)疑問(wèn)，黨內(nèi)規(guī)矩是我們黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。那么，黨的規(guī)矩都包括些什么呢？
習(xí)近平總書(shū)記在去年年初召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話中給出了答案：“其一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。其二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。其三，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩，法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，全黨必須模范執(zhí)行。其四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。”
2015年1月13日，習(xí)近平總書(shū)記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。《論述摘編》中有25段摘自五次全會(huì)上的這次講話。
縱觀《論述摘編》，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)當(dāng)前我們黨所面臨形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷，對(duì)紀(jì)律建設(shè)方面存在突出問(wèn)題的一針見(jiàn)血和針砭時(shí)弊，堪稱本書(shū)的一大亮點(diǎn)。
“我們當(dāng)前主要的挑戰(zhàn)還是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和組織渙散、紀(jì)律松弛。不改變這種局面，就會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，甚至?xí)嗨臀覀凕h和人民的美好未來(lái)。”
“從近年來(lái)查處的高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題非常嚴(yán)重，務(wù)必引起重視。”
“這些年來(lái)，盡管我們不斷大力整治用人上的不正之風(fēng)，但從查處的案件看，任人唯親、賣官鬻爵在一些地方、部門(mén)、單位還十分嚴(yán)重。”
……
這些《論述摘編》中的話語(yǔ)，字里行間飽含著以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感和立黨為公、執(zhí)政為民的博大情懷。
為嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩指明正確方向
善除害者察其本，善理疾者絕其源。
法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。《論述摘編》將“創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度，把各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)”作為本書(shū)的七個(gè)專題之一。
2015年6月26日下午，中共中央政治局就加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)。《論述摘編》共收入了14段習(xí)近平總書(shū)記在主持這次學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話。
“只有建好制度、立好規(guī)矩，把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵(lì)約束作用，才能筑起遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的‘堤壩’，才能推動(dòng)形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。”
“法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。‘蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行。’現(xiàn)在，我們有法規(guī)制度不夠健全、不夠完善的問(wèn)題，但更值得注意的是已有的法規(guī)制度并沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行。”
黨的十八大以來(lái)，黨中央突出強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，圍繞解決好管黨治黨、執(zhí)行紀(jì)律中存在的突出問(wèn)題，重拳頻出，一系列豐富實(shí)踐為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年1月1日起，新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》正式施行。《論述摘編》還收入了9段習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央政治局常委會(huì)第一百一十九次會(huì)議關(guān)于審議兩部黨內(nèi)法規(guī)修訂稿時(shí)的重要講話。
中國(guó)社科院中國(guó)廉政研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)高波認(rèn)為，《論述摘編》不僅對(duì)當(dāng)前紀(jì)律建設(shè)存在的突出問(wèn)題針砭時(shí)弊，其所提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，更為嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求指明了正確方向與路徑，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和十分重要的指導(dǎo)意義，不失為我們黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的重大理論成果。（記者 王少偉）