習近平總書記考察云南一年來，云南采取哪些措施確?？倳浿v話精神落地生根、開花結果？云南如何實現(xiàn)綠色發(fā)展？云南脫貧攻堅如何兌現(xiàn)“不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍”的承諾？旅游市場頑疾如何整治……
3月7日上午，云南代表團舉行全體會議并向中外記者開放，吸引了33家中外媒體的70余名記者。一個多小時的時間里，記者們爭相提問，李紀恒、陳豪等代表一一回應，坦誠對答。集體采訪結束時，記者們仍意猶未盡，紛紛點贊：云南代表回答誠懇、態(tài)度開放，展示了真實、生動的云南形象。
六個“狠抓”招招抓落實
實現(xiàn)“一個重大突破兩個確?！?
中國報道記者：去年年初，習近平總書記到云南考察工作，要求云南闖出一條跨越式發(fā)展路子。請問一年來云南省貫徹落實總書記講話精神都有什么舉措？未來又有什么樣的發(fā)展思路？
李紀恒代表：一年來，我們以習近平總書記系列重要講話特別是考察云南重要講話精神為思想引領和力量源泉，先后召開三次省委全會，分別研究了跨越式發(fā)展的問題、全面從嚴治黨的問題和云南“十三五”規(guī)劃綱要的問題。層層抓學習、一心促跨越、科學謀發(fā)展，推動講話精神落地生根、開花結果，全省經濟社會發(fā)展取得新進步。
我們狠抓穩(wěn)增長。著力抓好重大政策、重大改革、重大項目落實，2015年全省生產總值增長8.7%，較好完成全年主要目標任務和“十二五”規(guī)劃目標。
我們狠抓基礎設施建設。在綜合交通基礎設施建設3年攻堅戰(zhàn)基礎上，又啟動實施路網、航空網、水網、能源保障網、互聯(lián)網“五網”基礎設施建設5年大會戰(zhàn)，謀劃并啟動實施一批重大工程項目，著力破瓶頸、補短板、強支撐。
我們狠抓產業(yè)結構調整。處理好傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)、激活存量與做優(yōu)增量的關系，持續(xù)推進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，集中力量培育壯大8大重點產業(yè)，修復傳統(tǒng)動能，打造發(fā)展新動能。
我們狠抓改革攻堅。堅持以經濟體制改革為主軸，在行政審批、財稅、國企、農村、教育、科技、開放、公安、供銷社、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險等方面推出一系列重大改革措施，市場活力、發(fā)展?jié)摿M一步釋放。
我們狠抓擴大開放。以昆明市為全省經濟社會發(fā)展火車頭，以滇中城市經濟圈一體化發(fā)展為引擎，著力構建“一核一圈兩廊三帶六群”區(qū)域發(fā)展新空間和“做強滇中、搞活沿邊、聯(lián)動廊帶、多點支撐、雙向開放”的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。成功舉辦第3屆中國—南亞博覽會暨第23屆昆交會、2015中國（昆明）國際旅游交易會。
我們狠抓共建共享。全力以赴保障民生支出，積極擴大就業(yè)，繼續(xù)推動教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、社會保障等改革發(fā)展，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)保障性安居工程建設，啟動實施農村危房改造和抗震安居工程。特別是魯?shù)椤⒕肮鹊卣馂膮^(qū)災后恢復重建工作扎實推進，受災群眾全部搬進新居，現(xiàn)在魯?shù)樽詈玫慕ㄖ菍W校、是醫(yī)院、是民房，建議你們去實地看看。
對云南來說，今后5年的各項任務，歸結起來就是實現(xiàn)“一個重大突破、兩個確?！?。即：習近平總書記提出的把云南建設成為我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心“三個戰(zhàn)略定位”建設取得重大突破，確保470多萬貧困人口如期全部脫貧、貧困縣全部脫帽，確保與全國同步全面建成小康社會。
為此，我們要全力以赴保持經濟中高速增長,保持“十三五”期間經濟年均增速達到8.5%左右;要著力推進供給側結構性改革，扎實推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，當好生態(tài)文明建設排頭兵，堅持全方位擴大對外開放，著力建設幸福云南。
生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
使空氣更清新是我們的使命
新華社記者：每當全國各地都是霧霾一片的時候，云南的朋友就特別喜歡在朋友圈曬藍天白云。每到冬天，有不少北方朋友買一張機票飛到云南，就是為了呼吸一口新鮮空氣。云南將如何發(fā)揮豐富的綠色資源優(yōu)勢，真正成為中國的一扇綠色窗口？
陳豪代表：我們感謝大家喜歡云南的藍天白云。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是國家的戰(zhàn)略定位，也是云南發(fā)展的基本遵循。就像你所說的一樣，使我們的空氣更加清新，水更加干凈，始終是我們各級政府責無旁貸的職責和使命。我們一定要視生態(tài)綠色為自己的生命線，做好綠色發(fā)展這篇大文章。
一是弘揚綠色文化。我們云南傣族有一句俗語：“沒有樹就沒有山，沒有山就沒有水，沒有水就沒有田，沒有田就沒有人。”這反映出人與自然的和諧。全省上下認識統(tǒng)一，就是要把這種基于我們民族的、傳統(tǒng)的綠色文化保護好、弘揚好。
二是發(fā)展綠色經濟。對生產力布局、重大項目建設，包括招商引資等，我們的態(tài)度明確，凡是污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目堅決拒絕，一些現(xiàn)有的對生態(tài)環(huán)境有影響的過剩產能，也要通過推動產業(yè)轉型升級進行調整，積極加快生態(tài)經濟發(fā)展，實現(xiàn)經濟發(fā)展和生態(tài)建設雙贏。
三是推動綠色生活。進一步加強資源環(huán)境國情、省情和生態(tài)價值觀教育，樹立節(jié)約循環(huán)利用的資源觀，引導全社會形成節(jié)約、健康的生活風尚，形成綠色消費自覺，積極踐行綠色低碳生活。
四是加強環(huán)境保護。云南對破壞生態(tài)環(huán)境的一切行為采取“零容忍”態(tài)度。深入實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，積極建設“森林云南”，不斷提高森林覆蓋率，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡，筑牢西南生態(tài)安全屏障。
改窮業(yè)挪窮窩破窮局斬窮根脫窮境
脫貧攻堅任務重措施硬
香港大公報記者：今年兩會，脫貧工作是一個熱點。云南省是我國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，總書記到云南時，還專門會見了獨龍族代表。云南準備采取哪些有力措施來完成脫貧攻堅這個艱巨任務，兌現(xiàn)不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍的莊嚴承諾？
李紀恒代表：“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)；小康不小康，關鍵看邊疆?！泵撠毠允窃颇习l(fā)展頭等大事和第一民生工程。目前，全省有88個貧困縣，貧困人口超過50萬的州市有3個，超過20萬的縣有2個，4個州市所轄縣都是貧困縣，少數(shù)民族特別是“直過”民族自我發(fā)展能力較弱，脫貧任務艱巨繁重。
扶貧開發(fā)貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準。云南將堅決貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，按照黨中央、國務院的部署和要求，咬定精準扶貧、精準脫貧基本方略不放松，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)、全面兌現(xiàn)向黨中央、國務院立下的軍令狀。
我們做了幾個方面工作。我們瞄準建檔立卡貧困人口，做到“五個清楚”:開展好貧困對象識別和脫貧人口退出的動態(tài)管理工作，真正把貧困人口弄清楚；把貧困程度、致貧原因弄清楚；把哪些貧困人口已脫貧弄清楚；把哪些是新增貧困人口弄清楚；把哪些是返貧的貧困人口弄清楚。
我們緊扣“五個一批”，措施到戶到人。聚焦全省建檔立卡農村貧困人口，制定并落實“五個一批”精準扶貧工作方案，實施特色產業(yè)精準扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、科技扶貧、勞動力轉移就業(yè)扶貧、社會保障兜底脫貧等措施，確保各項措施到戶到人，真正實現(xiàn)扶持產業(yè)發(fā)展“改窮業(yè)”、實施易地搬遷“挪窮窩”、生態(tài)補償“破窮局”、加大教育投入“斬窮根”、社會保障兜底“脫窮境”。
我們解決特殊類型貧困問題，聚焦烏蒙山片區(qū)、滇西邊境片區(qū)、迪慶藏區(qū)、石漠化片區(qū)4大集中連片特困地區(qū)，重點扶持民族地區(qū)、邊境地區(qū)、革命老區(qū)，確保一個貧困地區(qū)都不掉隊。
思路一變天地寬。在怒江，我們已經啟動了怒江機場、高速公路建設，還要大力推進易地扶貧搬遷，對25度以上坡耕地全部退耕還林，全面停止小礦山、小水電開發(fā)，建設國家公園，大力發(fā)展旅游業(yè)，走綠色發(fā)展之路?，F(xiàn)在有人來問我，這是什么地方，我慚愧地告訴你，這是貧窮落后的怒江；到了2020年，如果有人來問我，這是什么地方，我會愉快地告訴你，這是旅游天堂怒江。
我們還要抓好鎮(zhèn)彝威革命老區(qū)扶貧。革命老區(qū)是我們的根，是我們的魂，我們必須把革命老區(qū)建設好。同時，我們還要關注邊疆民族地區(qū)脫貧攻堅。大家知道，上世紀五六十年代膾炙人口的《阿佤人民唱新歌》，唱的就是西盟縣佤族同胞?，F(xiàn)在，我們在西盟縣和鄰近的孟連縣全面實施農村危房改造和抗震安居工程，邊疆村村寨寨建起了幢幢新房、片片新村。我們還要聚焦全省9個“直過民族”，用真金白銀、真心真情、真刀真槍打贏云南“直過民族”脫貧攻堅戰(zhàn)。云南中煙工業(yè)公司、云南煙草專賣局以及社會各界對口整鄉(xiāng)整村整族幫扶正在全力推進。
我們要健全完善駐村幫扶機制，形成脫貧攻堅整體合力。精準選派駐村工作隊，建立“掛包幫”長效機制。
總之，我們在全省建立“省負總責，州市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實”的脫貧攻堅工作機制，到2020年，脫貧攻堅目標一定能如期實現(xiàn)。
補齊短板調整結構
用好供給側改革發(fā)展機遇
人民日報、人民日報客戶端記者：云南作為邊疆省份，經濟發(fā)展相對落后，跨越發(fā)展重任在肩，如何推進結構性改革，從而補齊短板，有效化解提高發(fā)展速度與優(yōu)化發(fā)展質量之間的矛盾？
陳豪代表：云南存在“過剩”和“不足”并存的結構性矛盾，改革既面臨繁重任務，也面臨發(fā)展機遇。我們有產能過剩問題，比如鋼鐵、煤炭、有色、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)產能嚴重過剩；同時，也存在有效供給嚴重不足問題，比如有80%左右的工業(yè)用品和日用品要依賴省外供應，還比如小型農用機械設備的生產不能滿足周邊國家的需求。云南的結構性改革特別是供給側改革，要堅決貫徹中央“三去一降一補”部署，通過結構性改革增強有效供給能力，促進產業(yè)優(yōu)化發(fā)展。
首先，產能過剩的產業(yè)要堅決調整，與環(huán)境保護、綠色發(fā)展相悖的產業(yè)要堅決淘汰。其次，要大力補短板。云南的短板很多，如貧困人口多、綜合交通基礎設施差等。我們開展脫貧攻堅，前幾年實施了交通基礎設施3年攻堅戰(zhàn)，去年8月又啟動了“五網”基礎設施建設5年大會戰(zhàn)，就是為了消除貧困，破除嚴重制約發(fā)展的瓶頸。
產業(yè)發(fā)展不充分、工業(yè)化程度不高也是云南需要補齊的短板。我們將在3個方面著力。一是大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。重點培育和發(fā)展現(xiàn)代生物醫(yī)藥、可依托有色金屬資源發(fā)展的新材料、新能源汽車等先進裝備制造、旅游、現(xiàn)代服務業(yè)、航空等產業(yè)，也包括信息化和信息產業(yè)，希望各位記者朋友關注云南實施的“云上云”行動計劃。二是對傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。通過引進高新技術和先進管理經驗改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，比如延長鉛、銅、錫等有色產業(yè)鏈，推動旅游向高端化國際化邁進等。三是承接東部地區(qū)產業(yè)轉移。發(fā)揮勞動力資源、聯(lián)通國內國際兩大市場等優(yōu)勢，承接東部地區(qū)輕紡業(yè)、出口加工業(yè)、電子信息產業(yè)、食品加工業(yè)等產業(yè)轉移。
我們還將通過創(chuàng)新驅動、深化機制體制改革，助推云南產業(yè)優(yōu)化發(fā)展。如近來，跟北京等地著名高校簽署了戰(zhàn)略合作項目，引進一些產學研相結合的項目落地云南。同時實施央企、民企、外企和科技入滇戰(zhàn)略，營造親商、清正發(fā)展環(huán)境。
“排毒、清毒、刮毒、療毒”
重構風清氣正政治生態(tài)
新京報記者：黨的十八大以來，云南省有多名高官落馬。請問2015年云南反腐工作是否到位，有哪些不足？今年反腐工作重點是什么？
李紀恒代表：“沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。”我們認真總結、深刻汲取白恩培、仇和等嚴重違紀違法案件的沉痛教訓，召開省委九屆十一次全會，全面反思、全面總結、全面部署管黨治黨工作，著力抓好不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制建設，努力做到用人立得起、黨建推得開、制度抓得嚴、責任落得實、形象樹得好，重構云南風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。
我們從思想上“排毒”，把好理想信念的“總開關”。深入開展習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神學習教育，開展學習貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神，跨越式發(fā)展專題學習培訓班，推動黨員干部用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。率先扎實開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，聚焦嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦黨員干部身上的“八種病”，以楊善洲、高德榮等先進典型為引領，以反面典型為鏡鑒，不斷深化“四風”整治，解決不嚴不實問題，推動黨員干部在思想、作風、黨性上“補鈣”“加油”。
我們從作風上“清毒”，抓好責任落實的“牛鼻子”。省委常委班子帶頭找問題、列清單，帶頭逐條逐項邊查邊改，要求各級黨委扛起全面從嚴治黨的政治責任，以嚴肅問責倒逼黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實。深入開展“六個嚴禁”專項整治，處理了一批頂風違規(guī)違紀干部。
我們從組織上“刮毒”，樹立用人導向的“風向標”。堅持好干部標準，旗幟鮮明地樹立忠誠干凈擔當、不讓老實人吃虧、從基層一線培養(yǎng)選拔干部的“三個導向”和“七個大力選拔和重用”“七個堅決調整和不用”的用人標準，嚴把群眾關、廉政關、程序關、紀律關、任職關“五道關口”，選好用好干部。堅持打虎、拍蠅、獵狐不放松，重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部。
我們從制度上“療毒”，把權力關進制度的籠子里。圍繞規(guī)范權力運行、樹立正確用人導向、落實管黨治黨責任等關鍵問題，針對行政權力集中、容易發(fā)生腐敗的行業(yè)和領域，注重制度建設、源頭治理，統(tǒng)籌研究出臺系列配套文件，制度“籠子”扎得更緊。
通過一年的努力，云南清風撲面、人心思進。我們將乘勢而上，把好“總開關”，以堅定的理想信念培育政治生態(tài)；樹好“風向標”，以正確的用人導向涵養(yǎng)政治生態(tài)；念好“緊箍咒”，以鐵的紀律和規(guī)矩維護政治生態(tài)；筑牢“防火墻”，以科學嚴密的制度強化政治生態(tài)；用好“手術刀”，以正風反腐的高壓態(tài)勢凈化政治生態(tài)；牽住“牛鼻子”，以嚴格的責任落實保障風清氣正的政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨邁上新臺階，使云南政治生態(tài)風清氣正、從政環(huán)境清明干凈。
旅游服務品質將不斷提升
歡迎記者多來云南旅游采訪
中央電視臺記者：我們不僅僅是云南朋友曬藍天的時候想去云南，我們一年四季都想去云南旅游。云南是我國旅游大省，豐富的自然和人文資源吸引著大量國內外游客，但云南旅游業(yè)也面臨著一些問題，比如去年麗江古城被國家旅游局嚴重警告，還有導游罵人、強制購物等問題時常被社會與媒體關注。對于這些問題，云南省采取了哪些整治措施？特別是針對行業(yè)內一直存在的低價攬客和購物回補的模式，云南有沒有采取整治措施？
陳豪代表：歡迎媒體朋友對云南旅游市場進行監(jiān)督。旅游業(yè)是云南綠色發(fā)展的象征，是帶動力最強的產業(yè)之一。去年，云南旅游市場出現(xiàn)了一些不和諧問題，受到社會各界和媒體關注，也影響了云南旅游業(yè)的形象。事件發(fā)生后，我們高度重視，實施了一系列整治措施。一是加大了問責力度，對出現(xiàn)問題的地方政府和有關管理部門加強問責；二是加大了監(jiān)管力度，在麗江、西雙版納等旅游熱點地區(qū)推進旅游綜合執(zhí)法改革，試點設立了旅游警察支隊（大隊），對違規(guī)行為和不規(guī)范經營活動堅決查處；三是大力推動旅游業(yè)轉型升級，通過在做大、做強、做精、做優(yōu)方面提升，改變旅游市場小、弱、亂的狀況；四是加強了對旅游企業(yè)的管理和從業(yè)人員的培訓，從而提升服務品質。
云南有迷人的山水風光和豐富的民族文化，相信通過這些措施和努力，云南旅游業(yè)服務品質將不斷提升，旅游市場秩序將不斷規(guī)范。歡迎各位記者多來云南旅游、休閑、采訪、監(jiān)督，幫助云南旅游業(yè)健康發(fā)展。