“黨風廉政建設責任制檢查考核是一項嚴肅的政治任務,檢查考核組和各級各部門要堅決克服‘年年搞、老一套’的模糊認識和‘走形式、搞應付’的錯誤思想,高標準、高質量、嚴要求地完成好相關工作,確保檢查考核取得令人滿意的實效。”2月15日,云南省委書記李紀恒率隊檢查考核曲靖市黨風廉政建設責任制落實情況時強調。此次檢查考核旨在進一步總結好的做法和經驗,查找落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任中存在的問題和不足,督促整改落實,推動全省各地各部門認真落實全面從嚴治黨責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
紀律作尺,嚴督實考。記者從云南省紀委獲悉,近期,該省組成11個檢查考核組,由省委常委帶隊,分赴16個州市、84個省級機關單位,對2015年度全省黨風廉政建設責任制工作進行檢查考核,同時委托省委高校工委對32所大專院校,省國資委黨委對17家省屬企業進行檢查考核。
“嚴”字當頭,強化責任擔當
云南省委堅持組織開展黨風廉政建設責任制檢查考核工作。省委對此次檢查考核高度重視,省委常委會專題研究檢查考核實施方案、考核工作流程圖、檢查考核內容及評分標準,并在總結往年做法和經驗的基礎上,進一步作了修改完善,考核內容及評分標準體現了全面從嚴治黨要求,體現了中央、中央紀委對黨風廉政建設的新部署、新要求。
從2月中旬以來,省委書記李紀恒率隊考核曲靖市,省委副書記、省長陳豪帶隊考核德宏傣族景頗族自治州,省委副書記鐘勉帶領考核組深入麗江市開展考核……11個考核組在省領導率領下紛紛深入州市和省直部門,通過聽取工作匯報、班子成員述廉述責、民主測評、查閱資料、延伸檢查等多種方式,對各地各部門黨風廉政建設責任制落實情況進行詳細、嚴格、全面的考核。
“緊緊扭住主體責任‘牛鼻子’,高高揚起問責追究的‘牛鞭子’,壓緊壓實‘兩個責任’。”李紀恒強調,各級各部門要充分發揮檢查考核“指揮棒”作用,把省委堅定不移推進全面從嚴治黨的鮮明態度“亮出來”,把“兩個責任”在全面從嚴治黨中的核心地位“突出來”,促使各級黨委和紀委切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任和監督責任,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。
“細”字著力,檢查從嚴從實
“大姚縣以城市居住小區為平臺,以支部進小區活動為抓手,在縣城39個住宿小區建立了黨支部,在有3人以上黨員的樓道建立黨小組,將住在縣城小區的3470名縣鄉機關、企事業單位黨員干部職工全部納入黨支部,實行單位黨組織和小區黨組織雙重管理……”楚雄彝族自治州大姚縣紀委負責人在向省委第九考核組匯報工作時如是說。
3月2日,省委第九考核組在省委常委、省紀委書記張碩輔率領下考核楚雄州時,先后到南華縣龍川鎮、大姚縣石羊鎮等地,實地調查了解農村黨員管理、社區小微權力清單、基層黨風廉政建設等工作。這只是該省從細處著手,從嚴從實開展考核工作的一個縮影。
“檢查考核要以高度負責的態度,高標準、高質量、嚴要求地完成好相關工作,要把檢查考核與總結工作和提升服務水平結合起來,真正使檢查考核成為查找差距的過程,成為建章立制、整改落實的過程,成為推動工作、促進發展的過程。”云南省委的要求非常明確。
本著這樣的目標和宗旨,11個檢查考核組在考核中既側重“靜態”考核各單位工作臺賬、文字資料、影像資料、自查總結報告等基礎性工作,又注重對工作實績進行動態評價,避免過度依賴聽匯報、查臺賬的情況。考核著重檢查各單位開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育;開展“為官不為”、“六個嚴禁”、農村基層“四風”和腐敗問題專項整治等情況,以發現問題、整改問題為目的,對責任制落實情況進行全面檢查。
“實”字為重,注重結果運用
“集體誡勉談話之后,我們深入剖析了存在的問題,認真制定整改落實方案,嚴格按照‘七個一’的整改要求,立查立改,真查真改,確保把整改工作抓細抓實抓到位,目前整改工作已經通過了省委的復查驗收。”日前,曲靖市委書記李文榮向記者表示。
“加強對整改落實情況的跟蹤督促檢查,發現問題要逐一整改到位,對整改工作不重視、責任不落實、問題整改不到位、整改效果不明顯的嚴肅追究責任。”為此,去年云南省對上年度考核評定出的16個基本合格單位和6個不合格單位,均予以通報批評,張碩輔對上述22個單位黨政主要領導、紀委書記(紀檢組長)等68人進行了集體誡勉談話,取消班子及一把手年度評先評優資格,并要求限期整改,曲靖市就名列其中。據悉,云南省去年有345名干部因落實“兩個責任”不力被問責,其中廳局級干部2人、縣處級47人。
而今年的檢查考核,則繼續堅持以考促建的思路,要求進一步強化考核成果運用,解決現實問題,切實推動工作。
“檢查考核情況和民主測評情況提供給省綜合考評辦、省委組織部等有關部門,列入黨政領導干部問責的重要內容。領導干部述廉述責及民主測評情況要記入本人廉政檔案。”省紀委黨風政風監督室負責人介紹說。
據了解,目前該省責任制檢查考核工作已經進入尾聲,各考核組將認真收集整理意見建議和談話中發現的問題,提出各單位評定等次意見,為省委對被考核單位領導班子及其成員業績評定、獎勵懲處、選拔任用和問責提供真實可信依據。同時,結合考核結果,督促相關單位對突出問題、傾向性問題,制定改進措施,限期整改落實。