今年上半年,官渡區紀委針對信訪總量及重信重訪較多的情況,重拳出擊,開展專項整治,對群眾多次重復舉報問題建立專門臺賬,逐級包案化解,明確責任,做到每件重復舉報都核實清楚,處理到位,取得了明顯成效。2016年7至8月,全區共受理信訪舉報總量23件,同比下降29%,較2016年5至6月下降287%。全區紀檢監察機關受理重信重訪8件,同比下降25%,較2016年1至6月相比下降83%。
強化源頭治理,抓好初信初訪。“今年上半年的重信重訪件主要集中在個別街道,從一定程序上反映出基層紀檢組織工作不夠認真細致,必須要層層傳導壓力,規范信訪辦理程序和要求,發揮好基層的主體作用,盡量將群眾訴求化解在初信初訪階段。”官渡區紀委分管負責人說。為抓好源頭治理,區紀委研究制定了信訪舉報辦理流程,明確信訪舉報簽批辦結流程、初信初訪責任、調查處理要求,嚴格規范基層紀檢組織信訪舉報辦理工作。同時,通過個案指導、專題培訓、跟蹤督辦等方式,極大提升了基層紀檢干部信訪舉報處置能力。7至8月,官渡區紀委交辦街道紀工委的初次舉報9件,經過初信初訪辦理,談話提醒6人,黨紀立案1人,組織處理2人,息訴息訪率達100%。
強化分析研判,化解重復舉報。“之所以重復舉報,要么基層紀檢組織沒有真正解決問題,要么群眾對調查處理結果不滿意,因此一定要高度重視重信重訪。”區紀委有關負責人說。官渡區針對重復信訪舉報問題進行分類研判處置,充分運用專項督辦、聯合辦信,有效化解了一些重復舉報。對基層紀檢組織調查處理不到位,群眾反復舉報的信訪舉報件,加強跟蹤督辦,限時辦結,由區紀委信訪室進行全程指導;對群眾多次重復反映、雖經基層紀檢組織調查處理,但仍未息訴罷訪的,由區紀委信訪室或交派出紀工委進行信訪監督,紀檢監察室配合,再次進行調查復核;對涉及需要多個部門查證的重復信訪舉報問題,由區紀委統籌協調,明確牽頭負責和配合部門,整合信息和資源優勢,形成強大合力,進行聯合辦信。通過以上舉措,7至8月,官渡區有效化解重信重訪7件,息訴息訪率達71.4%。其中一件經過多部門聯合辦信復核查證屬實,交基層紀檢組織進行黨紀立案審查。
強化跟蹤督辦,壓實主體責任。“信訪舉報件上級要求越來越高,越來越難辦,感覺責任和壓力越來越大了。”一基層街道紀工委書記說。三個“越來越”,體現出上級紀委的重視和下級的壓力。官渡區紀委對2016年以來收到的業務范圍內信訪舉報件進行認真梳理,對多次反映的信訪舉報建立專門臺賬,包案落實承辦單位和責任人,進行專項交辦督辦,逐案化解。今年7至8月,區紀委對重復信訪舉報問題突出的相關單位主要負責人和紀檢組織負責人進行約談,要求切實扛起“兩個”責任,妥善處置好轄區范圍內的信訪舉報問題。截止8月底,已約談街道黨工委主要負責人3人次,約談街道紀工委書記8人次。區紀委專題分析研判重復信訪舉報問題,并按“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,誰負責”原則,進行交辦督辦。區紀委建立了信訪舉報問題責任追究制度,將處置重復信訪舉報納入年終黨風廉政建設考核,對工作不力、重信重訪問題突出的單位將進行通報批評和扣分。