今年以來,麗江市紀委強化信訪舉報信息分析研判工作,依托信訪管理系統,以信訪舉報大數據為基礎,多角度對信訪舉報情況進行深入分析,切實發揮領導決策“情報部”及民情民意“晴雨表”作用。
1至11月,全市共受理信訪舉報問題線索561件,其中紀檢監察檢舉控告業務范圍內問題舉報線索390件(次),申訴及批評建議8件(次);業務范圍外訴求163件(次)。
從被反映對象職級來看,分列前三位的反映農村干部、鄉科級、縣處級問題的信訪舉報占總量的80.26%,其他占總量的19.73%。從紀檢監察檢舉控告類違紀行為來看,違反廉潔紀律行為、違反群眾紀律行為占總量60.90%;違反組織紀律行為、違反政治紀律行為、違反工作紀律行為、違反生活紀律行為占總量的39.10%。
違反群眾紀律行為中,排前2位的是侵害群眾利益和侵犯群眾知情權,分別占總量的77.89%和12.63%,共占總量的90.52%。違反廉潔紀律行為中,排在前4位的是其他、違規占有使用公司財物、違規接受禮品禮金宴請服務、違規從事營利活動,分別占總量的51.87%、18.87%、8.49%、7.55%,共占總量的86.79%。
反映鄉科級和農村干部的業務內信訪舉報件占總量70%,表明鄉村兩級違紀問題易發多發,且數量高居不下,比重較大。有的基層黨組織還存在對黨員教育管理不嚴格、不及時,監督機制不健全,不能充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用;對落實全面從嚴治黨主體責任意識不強、責任不清;少數黨員干部還存在僥幸心理,頂風違紀,利用職權侵害群眾切身利益。
針對基層思想認識不深,抓黨風廉潔建設意識不強;貫徹執行上級或者本級的決策、制度不夠嚴格;監督管理不實,法紀意識不強等問題,麗江市紀委通過召開執紀審查工作會議、開展執紀審查質量檢查、組織督查組深入到鄉鎮督促指導、加強培訓等措施,督促指導執紀審查工作,加大執紀審查工作力度;建立執紀審查協作區、街道紀工委、鄉鎮紀委實行交叉執紀審查和提級執紀審查等方式,著力提高基層紀檢監察機關的信訪舉報處理能力。同時,落實監督責任,推動基層紀委落實首辦責任,加大初信初訪辦理力度,提高群眾對基層紀檢監察機關的信任度。有針對性的舉措,使得基層紀檢監察機關紀律審查數量逐年上升,“零辦案”或執紀審查數偏少的狀況得到有效改善。目前,全市65個鄉鎮(街道)均有自辦案件。
此外,市紀委通過對群眾來信、來訪、來電、網絡舉報及其他舉報量統計分析,進一步優化暢通信訪舉報渠道。重點分析不同級別黨員干部違紀問題數量和類型變化情況,同時開展信訪監督,對重點部門、重點崗位信訪舉報線索實行提級查辦。針對基層發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,特別是換屆期間違紀問題、涉嫌反映扶貧領域違紀問題排查和梳理,并進行專項分析,提供準確數據,為領導決策提供依據。(徐釩)