《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布、施行以來,德宏州緊密結(jié)合實(shí)際,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為全面從嚴(yán)治黨的首要政治任務(wù),以上率下、層層傳導(dǎo),樹起道德高線、守住紀(jì)律底線,推進(jìn)《準(zhǔn)則》和《條例》落地生根,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸。
以上率下抓學(xué)習(xí),推進(jìn)《準(zhǔn)則》《條例》入腦入心。州委帶頭學(xué)習(xí),強(qiáng)化示范帶動(dòng),德宏州委把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》與學(xué)習(xí)黨章、貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省州實(shí)施辦法結(jié)合起來,召開常委會(huì)專題研究了“學(xué)黨章學(xué)準(zhǔn)則學(xué)條例”主題教育活動(dòng)和黨章黨規(guī)“進(jìn)黨校、進(jìn)課堂、進(jìn)媒體”學(xué)習(xí)教育方案,印發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》的通知,并組織召開了理論學(xué)習(xí)中心組“學(xué)黨章學(xué)準(zhǔn)則學(xué)條例”專題學(xué)習(xí)會(huì),舉行了黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,6名廳級(jí)11名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)參賽;在州委的示范帶動(dòng)下,全州各級(jí)黨委(黨組)把兩項(xiàng)法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)、黨課、黨員學(xué)習(xí)規(guī)劃中,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),共征訂《準(zhǔn)則》《條例》合訂本1.7萬余本,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講廉政黨課727場(chǎng)次,開展正反典型教育383場(chǎng)次,召開專題理論中心組學(xué)習(xí)337場(chǎng)次,全州各級(jí)黨校(行政院校)把學(xué)習(xí)兩項(xiàng)法規(guī)作為去年、今年重要教學(xué)內(nèi)容,共組織開展培訓(xùn)5期480余人次;組織全州4.3萬名黨員參加全省黨章黨規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試,是滿分率最高的州市,24名黨員榮獲“優(yōu)秀答題獎(jiǎng)”,被省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部評(píng)為云南省黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽網(wǎng)絡(luò)測(cè)試活動(dòng)(優(yōu)秀)組織獎(jiǎng)。
突出特色抓宣傳,營(yíng)造落實(shí)兩個(gè)法規(guī)的社會(huì)氛圍。德宏州把宣傳《準(zhǔn)則》《條例》作為當(dāng)前思想宣傳工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分發(fā)揮正面典型倡導(dǎo)和反面案例警示作用,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、公示欄等媒體和民族“五用”措施加大宣傳力度。印發(fā)民語讀本,將《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》翻譯成傣語、景頗語、載瓦語、傈僳語等4種語言,編印成《黨章黨規(guī)少數(shù)民族語言讀本》1.2萬冊(cè)免費(fèi)發(fā)放給各級(jí)黨組織,確保少數(shù)民族黨員看得懂、學(xué)得會(huì)、記得住,清楚什么能做、什么不能做。精心組織宣講,州委常委班子成員帶頭分赴5縣市、72個(gè)州直部門、34個(gè)中央、省屬駐德宏單位宣講,州委、縣市委宣講團(tuán)結(jié)合邊疆少數(shù)民族地區(qū)特色,采用民族“五用”措施,即用民族干部、民族語言、民族文字、民族文化、民族節(jié)慶進(jìn)行宣講,全州共開展《準(zhǔn)則》《條例》宣講301場(chǎng)次,覆蓋7萬余名黨員。州紀(jì)委、州委宣傳部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好〈準(zhǔn)則〉和〈條例〉宣傳報(bào)道工作的通知》,明確宣傳重點(diǎn),整合媒體資源,加大宣傳力度,在各新聞媒體開設(shè)專題專欄,用傣語、景頗語、載瓦語譯播學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)相關(guān)新聞200余次。州紀(jì)委運(yùn)用網(wǎng)站、州廉政短信教育直通車、《清風(fēng)》雜志等,發(fā)布兩項(xiàng)法規(guī)信息及解讀43條,發(fā)送兩項(xiàng)法規(guī)權(quán)威解讀短信2.2萬余條次。
強(qiáng)化紀(jì)律抓執(zhí)行,樹起道德高線守住紀(jì)律底線。德宏州各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央、省委的通知要求,認(rèn)真履行抓好《準(zhǔn)則》《條例》落實(shí)的責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任,州委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《準(zhǔn)則》《條例》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,量化考評(píng)分值,明確沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳貫徹的單位、部門扣5分,并作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述廉述責(zé)的重要內(nèi)容。全州各級(jí)黨組織認(rèn)真履行抓落實(shí)的主體責(zé)任,以黨章為根本遵循,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)做好干部選拔任用、糾正損害群眾利益行為、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題、當(dāng)好廉潔從政表率等方面工作,通過抓好《準(zhǔn)則》《條例》的貫徹實(shí)施,樹立高尚道德情操、嚴(yán)明黨紀(jì)戒尺,把主體責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨組織、延伸到基層,切實(shí)做到了壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)。履行監(jiān)督責(zé)任,全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,堅(jiān)守黨章賦予的職責(zé),以《準(zhǔn)則》《條例》作為工作指南和重要遵循,堅(jiān)持紀(jì)在法前,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念、創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告等每一個(gè)環(huán)節(jié)都以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,分類處置,用紀(jì)言紀(jì)語描述違紀(jì)行為,不斷加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,2016年上半年,共接受信訪舉報(bào)235件(次),初步核實(shí)違紀(jì)線索104件,立案69件79人(其中,違反組織紀(jì)律2件,違反廉潔紀(jì)律20件,違反群眾紀(jì)律4件,違反工作紀(jì)律9件),結(jié)案41件,給予黨政紀(jì)處分43人;積極實(shí)踐“四種形態(tài)”,按照誰分管、誰談話的原則,加大談話力度,提高談話質(zhì)量,共開展談話函詢43件(其中,分管領(lǐng)導(dǎo)談話6件),作出黨紀(jì)輕處分和組織處理11人,黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整26人,移送司法機(jī)關(guān)1人。強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力的19個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé),釋放了有責(zé)必問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。(李艷)