根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年5月19日至7月19日，省委第四巡視組對(duì)陸良縣進(jìn)行了巡視，并于8月28日反饋了巡視意見。陸良縣委認(rèn)真對(duì)照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問題，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度，抓好落實(shí)。當(dāng)前，整改落實(shí)工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
1、關(guān)于“縣委主體責(zé)任落實(shí)不力，高壓反腐的態(tài)勢(shì)尚未完全形成”的整改情況。
一是調(diào)整充實(shí)了縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了全縣黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。二是專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，出臺(tái)相關(guān)文件和制度辦法，細(xì)化分解責(zé)任，全力抓實(shí)整改。三是縣委主要領(lǐng)導(dǎo)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任，及時(shí)組織傳達(dá)省委第四巡視組巡視陸良反饋意見，堅(jiān)持做到專題研究、分解任務(wù)，抓好督促落實(shí)。四是開展督促檢查。2015年10月，對(duì)全縣28個(gè)黨（工）委和20個(gè)黨組開展督查；全縣黨（工）委、黨組開展自檢自查，上報(bào)了自檢自查報(bào)告。五是加大反腐倡廉工作在綜合考核中的考核權(quán)重。2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核總分上升至25分，同比上升25%。六是認(rèn)真履行縣委在查辦黨員干部違紀(jì)違法案件中的職責(zé)，及時(shí)聽取案件查辦情況匯報(bào)4次，研究解決案件查辦中的重大問題7個(gè)，分析研判違紀(jì)違法案件4次；清理涉及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)132項(xiàng)，保留14項(xiàng)；對(duì)省委第四巡視組移交的227件信訪件，統(tǒng)一編號(hào)，逐一登記、逐一分類、集中管理，做到信訪問題線索分流辦理。
2、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察辦案力度不夠，案件查辦率較低”的整改情況。
一是提高成案率。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲、有貪必肅原則，深挖案源線索，加大核查力度，提高成案率。2015年，共立案查處77件。二是全員辦案。建立辦案人才庫，篩選52名紀(jì)檢干部組成10個(gè)辦案工作組，組均辦案3件以上；抽調(diào)15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢專干參與兩件“兩規(guī)”專案的辦案工作；縣紀(jì)委機(jī)關(guān)工作人員參與辦案人員達(dá)70%以上。三是聯(lián)合辦案。健全查辦違紀(jì)違法案件聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，整合辦案力量，突破大要案，2015年，與檢察院聯(lián)合查處大案要案窩案3起，12人被移送司法機(jī)關(guān)，2人被采取“兩規(guī)”措施。四是提級(jí)辦案。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以辦結(jié)、具有較大影響的大案要案，由縣紀(jì)委提級(jí)辦理。五是實(shí)行案件片區(qū)審理制度。案件調(diào)查結(jié)束后，由縣紀(jì)委案審室相關(guān)人員進(jìn)行片區(qū)審理，以此杜絕關(guān)系案、人情案、辦案不公現(xiàn)象。2015年實(shí)行片區(qū)審理案件25件。六是建立縣紀(jì)委常委包案制，每年每人包案處理信訪問題不少于3件。2015年以來，全縣共立案79件，同比上升51.9%，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分58人，使用“兩規(guī)”措施2人，通過查辦案件挽回直接經(jīng)濟(jì)損失317.87萬余元。
3、關(guān)于“對(duì)全縣干部提醒談話還不夠”的整改情況。
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步筑牢黨員干部“不愿腐”“不能腐”“不敢腐”的思想防線?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課6場(chǎng)，其他縣處級(jí)黨員干部講黨課57場(chǎng)；舉辦新提拔鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政培訓(xùn)2期70人；組織9批549名領(lǐng)導(dǎo)干部到市警示教育基地參觀，1萬余名黨員干部觀看《人生不能重來》等7部影片。二是制定了《陸良縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》，2015年縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聽取下級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人匯報(bào)同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政和落實(shí)主體責(zé)任情況11人次，紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話52人次。三是堅(jiān)持新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度，2015年對(duì)擬提拔鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行任前廉政談話70人。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢制度。2015年對(duì)12個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，對(duì)13名黨政干部進(jìn)行了誡勉談話。
4、關(guān)于“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部‘專干’不專，紀(jì)檢力量薄弱，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職能力弱，作用發(fā)揮不明顯”的整改情況。
一是逐步改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記兼職和分管其他工作的情況，擬在2016年3月鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，配備專職紀(jì)委書記主要分管紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部。目前，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均按相關(guān)職數(shù)配備了紀(jì)（工）委書記、3—5名紀(jì)檢專干、5—7名紀(jì)（工）委委員，劃撥了人均每年8300元的辦公經(jīng)費(fèi)和紀(jì)檢崗位津貼，對(duì)6名紀(jì)檢監(jiān)察干部交流或提拔使用。三是定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2015年組織開展落實(shí)監(jiān)督責(zé)任培訓(xùn)班1期，參訓(xùn)110人；縣紀(jì)委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)辦案12件，抽調(diào)15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢專干參與了縣紀(jì)委的大要案查辦工作，選送12名干部參加上級(jí)紀(jì)委組織的培訓(xùn)。四是出臺(tái)《陸良縣紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于調(diào)整不適宜從事紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的辦法》，用制度規(guī)范紀(jì)檢干部管理。五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委業(yè)務(wù)實(shí)行量化考核。截止2015年10月，3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記因案件查辦不力被約談，7個(gè)單位紀(jì)委書記因信息零報(bào)送被通報(bào)。
5、關(guān)于“發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題易發(fā)多發(fā)，在房地產(chǎn)開發(fā)、舊城改造、環(huán)保等領(lǐng)域仍然存在利益輸送等腐敗問題。如：干部群眾對(duì)環(huán)保等部門干部以權(quán)謀私問題反映強(qiáng)烈”的整改情況。
一是規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，清理掛靠行為。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均按要求成立了公共資源交易中心；初步排查出在相關(guān)建筑企業(yè)兼職公職人員9人，將按規(guī)定進(jìn)行處理。二是認(rèn)真受理群眾訴求，糾正損害群眾利益行為。2015年，縣環(huán)保局共解決群眾來電來信來訪及污染投訴76件，已解決74件，2件正在解決中，調(diào)解污染賠付金19.2萬元。三是印發(fā)了《關(guān)于開展房地產(chǎn)開發(fā)、舊城改造、環(huán)保等領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治的通知》，對(duì)2014年1月1日以來涉及的房地產(chǎn)開發(fā)、舊城改造等領(lǐng)域腐敗問題開展專項(xiàng)整治。四是加大案件查處力度，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部在環(huán)保、房地產(chǎn)開發(fā)、舊城改造等領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件，2015年，共查處涉及房地產(chǎn)開發(fā)、環(huán)保領(lǐng)域違紀(jì)案件2起，20人被黨政紀(jì)立案，12人移送檢察機(jī)關(guān)。
6、關(guān)于“在涉農(nóng)惠農(nóng)資金的管理使用上，缺乏嚴(yán)格有效的監(jiān)督制約措施，群眾利益受到損害，群眾反映套取惠農(nóng)資金、優(yōu)親厚友等問題較為突出”的整改情況。
一是建立健全聯(lián)系協(xié)作監(jiān)管機(jī)制，縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局各負(fù)其責(zé)，確保資金及時(shí)、足額、安全發(fā)放。二是建立健全了專項(xiàng)資金撥付、審批制度，全部資金實(shí)行“專人管理，專戶儲(chǔ)存，專賬核算，專項(xiàng)使用”。三是惠民資金發(fā)放做到“五到戶”、“五公開”、“六不準(zhǔn)”。四是加強(qiáng)“云南省民生資金監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)，做好民生資金錄入、發(fā)放、信息發(fā)布及資金監(jiān)管工作，對(duì)發(fā)放遲緩、監(jiān)管不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)。截止2015年10月，對(duì)13家單位“數(shù)據(jù)異常監(jiān)察”情況進(jìn)行了指導(dǎo)并糾正；通報(bào)登錄超時(shí)預(yù)警人員93人，約談4人。五是監(jiān)督檢查促整改。2015年共對(duì)全縣涉農(nóng)惠農(nóng)資金開展了2次專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題8個(gè)，發(fā)出監(jiān)察建議12份，糾正取消151名不符合享受條件人員的城鄉(xiāng)低保待遇資格，核實(shí)追回冒領(lǐng)的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金9.55萬元，涉及731人。六是嚴(yán)肅查處截留、挪用、冒領(lǐng)民生資金的不法行為。2015年共查處涉農(nóng)惠農(nóng)違紀(jì)違規(guī)人員9人，涉及金額18.15萬元。
7、關(guān)于“村級(jí)黨組織建設(shè)弱化”的整改情況。
一是制定出臺(tái)《陸良縣全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實(shí)施意見》，突出基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。全縣141個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所中，已建立規(guī)范化“五民服務(wù)中心”62個(gè)，已完成或正在建設(shè)村（居）民小組活動(dòng)場(chǎng)所84個(gè)。二是加強(qiáng)村組干部隊(duì)伍能力建設(shè)，持續(xù)用力抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化。開展村組干部培訓(xùn)班2期，對(duì)500余村（社區(qū)）干部進(jìn)行了輪訓(xùn)；對(duì)14個(gè)重點(diǎn)整頓的軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行掛鉤聯(lián)系，共選派58名基層黨組織第一書記，做到了軟弱渙散基層黨組織覆蓋率、建檔立卡貧困村（社區(qū)）覆蓋率兩個(gè)100%。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的日常教育和管理。制定出臺(tái)了《陸良縣關(guān)于嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度的規(guī)定》，對(duì)黨員發(fā)展、管理基礎(chǔ)工作集中調(diào)研整治，處置2014年度不合格黨員21名，其中限期改正13名、除名8名；進(jìn)一步規(guī)范村規(guī)民約和“四議兩公開”決策運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)村級(jí)組織“八本薄”管理機(jī)制。四是把基層黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)劃撥村（社區(qū)）黨建工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)村組干部待遇。五是實(shí)行“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。2015年9月進(jìn)行了基層黨建工作情況交叉檢查；10月組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和部分村黨組織書記到麗江、迪慶進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。
8、關(guān)于“對(duì)村組干部的監(jiān)管存在盲點(diǎn)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)基本不發(fā)揮監(jiān)督作用”的整改情況。
一是將制定村監(jiān)委工作制度，準(zhǔn)確對(duì)村監(jiān)委進(jìn)行定位定責(zé)，明確村監(jiān)委的隸屬關(guān)系，對(duì)村監(jiān)委的工作職能職責(zé)做出明確界定。二是配置固定辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，劃撥每年每個(gè)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)2000元辦公經(jīng)費(fèi)。三是定期開展集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2015年集中對(duì)全縣141名村監(jiān)委主任進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。四是完善村民議事會(huì)制度，推行社區(qū)干部勤廉述評(píng)制度，接受居民代表的質(zhì)詢和評(píng)議。五是將村監(jiān)委成員編入村干部隊(duì)伍進(jìn)行考核，客觀公正的評(píng)價(jià)其工作成效。2015年以來，對(duì)1名工作失職的村監(jiān)委主任進(jìn)行了誡勉談話。
9、關(guān)于“少數(shù)干部吃拿卡要、賭博、節(jié)假日收受紅包等現(xiàn)象仍有反映”的整改情況。
一是認(rèn)真執(zhí)行陸良縣《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部參與賭博的暫行規(guī)定》、《陸良縣關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪嫁娶喜慶事宜的暫行規(guī)定》等制度。二是充分發(fā)揮廉政短信提醒作用， 2015年共編發(fā)廉政短信32期，受教育人數(shù)16000余人次。三是展領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”專項(xiàng)整治，全縣90個(gè)單位2227名干部作出拒收“紅包”公開承諾；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶喜慶事宜報(bào)備制度，20名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了報(bào)備；開設(shè)廉政專戶，收到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交禮金款項(xiàng)共計(jì)29.9萬元。四是開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律專項(xiàng)檢查6次，對(duì)違規(guī)辦理婚事收受禮金的1名黨員干部進(jìn)行了黨紀(jì)處分。五是建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化督查機(jī)制。2015年共開展12次專項(xiàng)督查，實(shí)施問責(zé)31人，給予6名違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)處分，對(duì)12個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。
二、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
1、關(guān)于“干部中好人主義、不敢擔(dān)當(dāng)問題突出。一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)責(zé)，履職不盡責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的一些焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題刻意回避，遇事推諉，不作為、慢作為現(xiàn)象突出”的整改情況。
一是完善《陸良縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)制度》，嚴(yán)格按照全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加培訓(xùn)累計(jì)不少于12天或者90學(xué)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)開展輪訓(xùn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部免職（退休）制度、職務(wù)任期制度，完善從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍制度體系，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，解決為官不為、為官亂為等問題。三是堅(jiān)決調(diào)整和不用理想信念動(dòng)搖、信仰缺失、精神迷茫的等六類干部。四是著力搞好不作為、亂作為等問題排查工作，并對(duì)排查出的問題進(jìn)行深入分析，專項(xiàng)整改。
2、關(guān)于“部分干部存在庸、懶、散現(xiàn)象，精神狀態(tài)不佳”的整改情況。
一是完善制度建設(shè)，制定了《陸良縣治理庸政懶政怠政等不良行為問責(zé)辦法（暫行）》。二是進(jìn)行理想信念教育。截止2015年10月，已開展專題黨課49場(chǎng)，受訓(xùn)黨員干部1088人次。三是通過設(shè)立投訴舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)輿情定期監(jiān)測(cè)等方式，受理廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)不作為、亂作為、效率低下等行為的投訴，對(duì)1名違反工作紀(jì)律公職人員進(jìn)行了處理。四是開展為官不為專項(xiàng)整治，對(duì)照12種為官不為情形，全縣850名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交心談心，對(duì)工作失職、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)的13名黨政干部進(jìn)行了誡勉談話。五是制定工作績(jī)效考核制。充分利用社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制和企業(yè)評(píng)價(jià)投資發(fā)展軟環(huán)境辦法，對(duì)全縣81個(gè)縣直單位采用無記名投票方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)排名最后的5個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及在軟環(huán)境評(píng)價(jià)中反映問題較多的單位進(jìn)行了21次走訪約談。六是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。2015年共開展12次專項(xiàng)督查，問責(zé)黨員干部21人，黨政紀(jì)處分6人。
3、關(guān)于“干部‘走讀’現(xiàn)象突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作紀(jì)律松弛，值班制度執(zhí)行不嚴(yán)格，早來晚走現(xiàn)象突出”的整改情況。
一是注重教育引導(dǎo)，筑牢思想防線。全縣550余名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍開展了一次專題學(xué)習(xí)、問題查擺及整改工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的在崗不在狀態(tài)、“走讀”現(xiàn)象的干部及時(shí)提醒、及早教育、盡早糾正。二是制定出臺(tái)了《陸良縣干部管理辦法》，實(shí)行駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿制度、值班管理制度，引入指紋考勤等管理機(jī)制，嚴(yán)防干部“走讀”。三是全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層補(bǔ)貼制度，改善軟硬件環(huán)境，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部業(yè)余生活，讓干部樂意住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、熱情干事。四是將干部“走讀”納入“十個(gè)嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治內(nèi)容，開展縣直單位借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專項(xiàng)清理活動(dòng)，建立干部“走讀”督查制度，拓寬了干部“走讀”監(jiān)督渠道，堅(jiān)決狠剎干部走讀頑疾。2015年全縣共開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”專項(xiàng)督查10次，作風(fēng)督查12次，給予違反工作紀(jì)律的黨員干部問責(zé)11人，黨政紀(jì)處分3人。
4、關(guān)于“文風(fēng)會(huì)風(fēng)還沒有完全轉(zhuǎn)變，會(huì)議多、參會(huì)范圍廣、同一主題的會(huì)議重復(fù)召開，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件貫徹文件等問題較為突出”的整改情況。
一是發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表率作用，縣委、縣政府召開的各類會(huì)議均做到開短會(huì)。二是規(guī)范辦文流程，嚴(yán)控發(fā)文范圍、規(guī)格和數(shù)量。2015年9月至10月，以縣委、縣委辦公室，縣政府、縣政府辦公室名義發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文43個(gè)，同比減少9.3%。三是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的通知》，確保文風(fēng)會(huì)風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。四是把目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確到人，確保整個(gè)過程責(zé)任明晰，形成強(qiáng)大的執(zhí)行力。2015年，對(duì)落實(shí)文件重視不夠、貫徹不力的12個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談。
5、關(guān)于“有的縣直部門干部架子大、貪功諉過，群眾反映大”的整改情況。
一是組織“三代表一委員”對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展“為官不為”問卷調(diào)查，并根據(jù)問卷調(diào)查中反映出的問題，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行提醒、函詢或者誡勉談話。二是對(duì)架子大、貪功諉過、群眾反映大的干部，一經(jīng)查實(shí)，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)典型案例加以曝光，實(shí)現(xiàn)查處一個(gè)、震懾一批、教育一批。三是制定出臺(tái)全縣干部政策法規(guī)宣傳方案。通過陸良黨建網(wǎng)、黨員短信教育平臺(tái)等媒體加大干部政策法規(guī)及典型人物的宣傳教育力度。目前已發(fā)短信2條，受教育1400余人次。
6、關(guān)于“公車私用現(xiàn)象在少數(shù)干部中不同程度存在”的整改情況。
一是由各單位“一把手”對(duì)公務(wù)用車管理負(fù)總責(zé)，把嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車情況列入述職述廉和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)和使用干部的重要依據(jù)。二是建立健全公務(wù)用車使用管理制度。嚴(yán)肅查處損毀、遮擋公車標(biāo)示行為，及時(shí)更換老化、污損標(biāo)示。2015年，縣公車辦新發(fā)放公務(wù)用車標(biāo)識(shí)200余份，對(duì)7家公車標(biāo)示損壞未按時(shí)申報(bào)更換的單位進(jìn)行了通報(bào)。三是嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放制度。2015年以來，縣作風(fēng)辦3次發(fā)出通知要求各單位上報(bào)節(jié)假日公車定點(diǎn)停放情況，對(duì)未按時(shí)上報(bào)的7家單位進(jìn)行了通報(bào)。四是加大對(duì)公務(wù)用車管理的監(jiān)督檢查力度。2015年以來，開展公車專項(xiàng)督查12次，查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)使用公車案件6件6人，給予黨政紀(jì)處分6人，其中公車私用案件4件4人，違規(guī)駕駛公車案件2件2人。
三、執(zhí)行民主集中制和選人用人方面
1、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠好。好人主義思想還未得到徹底根治，領(lǐng)導(dǎo)干部之間坦誠(chéng)相見、指出不足、相互提醒、共同提高的氛圍還未形成”的整改情況。
一是發(fā)揮各級(jí)班子主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”的作用，帶頭嚴(yán)格剖析自己，帶頭對(duì)自己的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤進(jìn)行誠(chéng)懇深刻的自我批評(píng)，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)其他同志。二是總結(jié)吸收黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合干部談心談話制度，堅(jiān)持經(jīng)常性的領(lǐng)導(dǎo)干部談心與專題談心相結(jié)合，每年民主生活會(huì)前做到“三必談”，把思想談深談通，消除隔閡、形成共識(shí)。三是落實(shí)《陸良縣關(guān)于嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度的規(guī)定》，實(shí)行“一把手”末位發(fā)言制度，堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷，對(duì)嚴(yán)重違反民主集中制原則，發(fā)生重大偏差和問題的班子和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。2015年，全縣各單位均按照有關(guān)要求召開了高質(zhì)量的民主生活會(huì)。
2、關(guān)于“干部交流輪崗不夠。有的縣直部門干部長(zhǎng)時(shí)間得不到交流，影響工作積極性，容易滋生腐敗”的整改情況。
一是認(rèn)真抓好中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》的貫徹落實(shí)，待省、市交流辦法出臺(tái)后，及時(shí)研究下發(fā)全縣干部交流實(shí)施辦法。二是建立全縣鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部同一職位任職時(shí)間信息庫，2015年以來，全縣共調(diào)整干部2批111人次，其中交流輪崗43人。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省從嚴(yán)從實(shí)管理干部若干規(guī)定》，開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況專項(xiàng)調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)的從嚴(yán)監(jiān)管。四是加強(qiáng)對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管工作的管理，嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)不得直接分管干部人事、財(cái)務(wù)、物資采購(gòu)和工程招標(biāo)等事項(xiàng)，已改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員必須要分管或協(xié)管本單位工作。
3、關(guān)于“組織部門對(duì)干部日常管理不夠到位。重提拔、輕管理，干部談話制度執(zhí)行不夠好，對(duì)干部思想狀況，工作情況了解不夠全面”的整改情況。
一是制定出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部日常考察、年度考核、德的考察、分析研判等制度，增強(qiáng)干部日常考察工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，客觀公正的考察評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期分析研判制度。2015年，對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、82家縣直單位開展了2次全面深入的調(diào)研式日?？疾欤?duì)考察結(jié)果分析研判。三是實(shí)行干部調(diào)整后的調(diào)研，為下次縣委更好更科學(xué)地調(diào)整干部提供決策參考。四是制定出臺(tái)《陸良縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》，通過日常溝通談話、人事調(diào)整談話等5種方式，開展干部談心談話。五是擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆調(diào)研方案，為下步換屆工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六是組織開展全縣新一輪縣管后備干部選拔工作，為今后5到10年乃至更長(zhǎng)時(shí)期全縣干部隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。七是從嚴(yán)開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，截止2015年10月，共初步審查315名干部人事檔案，其中正科級(jí)95名，主任科員14名，副科級(jí)130名，副主任科員28名，科員48名。八是建立領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)聯(lián)席制度，對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中的家庭信息、房產(chǎn)信息、婚姻狀況、注冊(cè)企業(yè)、配偶子女違法違紀(jì)情況進(jìn)行抽查核實(shí)。
4、關(guān)于“超職數(shù)配備干部問題突出。目前，全縣共有超職數(shù)配備的實(shí)職科級(jí)干部60名，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)145名”的整改情況。
一是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，進(jìn)一步完善消化計(jì)劃。二是建立與編辦聯(lián)席制度，嚴(yán)格按照編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備。三是實(shí)行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度消化超配職數(shù)。自2014年9月以來，共消化鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部11人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部30人。截止到2015年10月，鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部超配54人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部超配135人。