根據(jù)省委統(tǒng)一安排部署，2015年9月9日至10月20日，省委第三巡視組對云南建工集團進行了專項巡視，于2015年12月4日反饋了專項巡視意見，并提出了改進工作的意見和建議。對于巡視組反饋的意見，集團黨委高度重視，經(jīng)過集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、對照檢查、分析梳理，成立了整改領(lǐng)導(dǎo)小組和整改小組，針對專項巡視反饋的意見，逐項分解，明確整改內(nèi)容、落實整改責任、限定整改期限，及時認真地進行了整改，現(xiàn)將專項巡視反饋意見整改情況報告如下：
一、堅決把整改工作作為首要政治任務(wù)抓緊抓實
（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
集團公司黨委迅速召開會議專題研究，認真學習省委、省國資委黨委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。集團黨委認為，省委巡視組指出的問題，反映出集團黨委對黨要管黨、從嚴治黨認識不深刻，行動不堅決，落實不得力；對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的嚴峻性和復(fù)雜性認識不足，重視不夠，工作不力。通過認真學習和對照反思，集團黨委領(lǐng)導(dǎo)班子形成四點共識：一是必須不折不扣地貫徹落實黨的路線方針政策，把從嚴管黨治黨、加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。二是必須在思想上、政治上、行動上同黨中央、省委保持高度一致，把政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任落到實處。三是必須堅持黨管干部原則，把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標準落到實處。四是是必須深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，按照陳豪省長調(diào)研集團時的要求，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念落到實處，“十三五”期間實現(xiàn)跨越發(fā)展，力爭進入世界500強。集團黨委把做好省委專項巡視整改工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務(wù)，切實增強黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任擔當，把巡視整改作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手，作為解決問題、堵塞漏洞、深化改革的首要任務(wù)，作為改進工作、建強隊伍、推動發(fā)展的有利契機，以整改工作成效促進集團改革發(fā)展，讓省委放心，讓員工滿意。
集團黨委迅速成立了落實巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、董事長陳文山任組長，黨委副書記、總經(jīng)理劉勇和黨委副書記、紀委書記張戰(zhàn)國任副組長，其他黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責落實整改的綜合協(xié)調(diào)和督辦工作。從講政治、守紀律、懂規(guī)矩的高度，認真落實省委專項巡視反饋意見，以對黨和職工群眾高度負責、對集團發(fā)展高度負責的態(tài)度，堅決整改、立行立改，以“嚴”的精神、“實”的作風，切實履行巡視整改的主體責任，確保事事有回音，件件有著落。
（二）明確整改目標，強化責任落實
集團公司黨委及時組織研究制定了《云南建工集團有限公司黨委關(guān)于省委巡視組專項巡視反饋意見整改的責任分解》，按照巡視反饋的四個方面的問題，細化為12個整改目標,每一個整改目標都明確由一名黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為第一責任人牽頭負責，并明確了牽頭單位和配合單位，確定整改時間進度，按照時間要求逐項對賬銷號，確保整改工作不留盲區(qū)、不留死角。集團黨委要求整改工作做到“四個不放過”：問題不查清不放過、責任不追究不放過、損失不追回不放過、整改不見效不放過。明確提出落實整改不到位的，嚴肅追究牽頭領(lǐng)導(dǎo)的責任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時跟蹤整改情況，督促各牽頭部門對口抓好下屬單位整改落實，有力推動了整改工作順利進行。
二、不折不扣地整改巡視發(fā)現(xiàn)的問題
（一）“政治紀律和政治規(guī)矩”方面
1．關(guān)于“集團黨委在貫徹落實黨風廉政建設(shè)主體責任方面有差距”的整改情況。
（1）對于“對黨建工作和黨風廉政建設(shè)的重視程度不夠高”的問題。一是在深化集團改革發(fā)展中進一步加強和改進黨的建設(shè)。集團黨委認真貫徹落實中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》和省委有關(guān)規(guī)定，堅持全面從嚴治黨，牢固樹立國有企業(yè)必須堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強化“一崗雙責”意識，做到生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同布置，同考核，“兩手抓，兩手都要硬”。二是集團黨委召開專題會議研究集團黨風廉政建設(shè)工作安排部署，并及時認真上報2015年集團黨委落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的自查報告和專題報告。三是將黨建工作和黨風廉政建設(shè)的考核列為年終對基層領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，增加分值比重，加大基層黨委對下屬直管部的黨建工作和黨風廉政建設(shè)責任制的簽訂考核落實力度，并把專題研究布置黨建工作作為基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的一項硬任務(wù)納入同生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績同考核。四是進一步加大基層黨委書記和黨支部書記隊伍建設(shè)，通過舉辦培訓(xùn)辦、講座、交流會等形式，提高各級黨組織書記的黨建工作水平和能力。
（2）對于“基層黨組織建設(shè)和監(jiān)督機制不健全”的問題。及時調(diào)整充實基層黨組織和紀檢監(jiān)察干部隊伍，建立健全基層工作體制機制，努力提升集團基層黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。一是各所屬單位黨委對基層黨組織建設(shè)認真進行專項排查，根據(jù)集團基層黨組織建設(shè)要求，所有的基層單位、直管部、項目部，具備成立條件的必須成立黨支部，暫時不具備條件的合并成立聯(lián)合黨支部。34家基層單位全面排查找出存在的問題和不足后，及時進行整改，已于2016年1月20日前整改完畢。二是目前黨支部升格為黨總支或黨委的黨組織，盡快配備了黨委班子，并按照要求設(shè)置紀委，調(diào)整和新任6名紀委書記，對分管工作過多的進行了分工調(diào)整，對黨總支、黨支部增設(shè)了15名紀檢委員。三是對改制后又重歸集團的六公司黨委進行工作幫助，對所屬黨組織進行全面排查和整改，進一步完善兩級黨組織的建設(shè)，充實黨組織人員，確保黨組織工作正常化，此項已于1月10日前整改完畢。四是各單位黨委以建立的46個“黨建工作示范點”為抓手，按集團黨委要求，強化項目支部建設(shè)，強化黨組織日常活動，發(fā)揮好“五個示范帶頭”作用，推進兩級黨組織在集團轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。
（3）對于“黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位，重簽署、缺監(jiān)督、輕落實的問題比較突出”的問題。12月4日，集團黨委召開各單位黨委書記座談會，專題研究部署黨風廉政建設(shè)責任制落實和檢查考核情況。要求各單位黨組織主要負責人要主動擔當、認真履職，切實承擔起第一責任人的責任。一是增強各單位班子成員齊抓共管、落實好“一崗雙責”的責任意識，強化對分管部門、單位特別是重點領(lǐng)域、重點崗位權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。二是強化黨風廉政責任制考核。集團黨委按照省紀委和省國資委黨委關(guān)于2015年黨風廉政建設(shè)責任制考核實施方案要求，進一步細化黨風廉政建設(shè)責任制考核方案，明確2015年黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核內(nèi)容。由黨委和紀委組成聯(lián)合考核組，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，對所屬各單位2015年黨風廉政建設(shè)責任制落實情況、領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核評價以及年度經(jīng)營業(yè)績情況統(tǒng)一考核，并把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部年薪、組織調(diào)整掛鉤，強化問責機制的落實。三是加大對黨風廉政責任制的講解和宣傳，在建工報、工地宣傳欄開辟專欄定期報道黨風廉政責任制落實情況，建立獎優(yōu)罰劣制度，增強黨風廉政責任制的落實力度。四要更加重視對域外黨組織黨風廉政責任制的檢查考核，謹防出現(xiàn)空擋。
2．關(guān)于“集團紀委在貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制監(jiān)督責任方面有差距”的整改情況。
（1）集團紀委書記由集團黨委副書記兼任是省委、省紀委根據(jù)當時集團發(fā)展需要進行的組織任命。集團黨委考慮到集團生產(chǎn)經(jīng)營工作、穩(wěn)定和諧任務(wù)繁重等因素，安排紀委書記分管了其它較多工作，導(dǎo)致集團紀委存在一定的聚焦紀檢監(jiān)察主業(yè)不到位，落實“三轉(zhuǎn)”要求不到位的情況。集團黨委已經(jīng)開會研究，拿出具體方案，重新進行分工調(diào)整，保證紀委書記能夠從復(fù)雜的事務(wù)中解脫出來，集中精力抓好黨風廉政建設(shè)工作。
（2）關(guān)于基層單位紀委書記兼職的問題，集團黨委會議決定，省房（集團）公司和城鄉(xiāng)投公司因生產(chǎn)經(jīng)營需要，暫由黨委副書記兼任紀委書記，但明確要求專職履行紀委書記職責，不得分管其它業(yè)務(wù)工作；對于紀委書記兼任工會主席職務(wù)的水利水電公司和鋼結(jié)構(gòu)公司紀委書記，已按組織程序免去他們兼任的工會主席職務(wù)；充實配齊了設(shè)計院、二公司、七公司、總承包公司等單位紀委書記（副書記）；所有設(shè)立紀委的基層單位，已全部獨立設(shè)置紀檢監(jiān)察室，集團機關(guān)黨委和所屬15家黨總支、黨支部已分別明確了紀檢委員，配備了專職紀檢監(jiān)察工作人員，堅定不移支持兩級紀委聚焦主業(yè)，專職專責，履行監(jiān)督責任。
3．關(guān)于“集團決策多以領(lǐng)導(dǎo)班子會議形式進行，存在‘三會’不分的情況”的整改情況。
針對這一問題，集團黨委立即進行嚴肅整改。一是嚴格執(zhí)行董事會議事規(guī)則、集團黨委會議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，明確了提案流程、參會人員等。二是對有關(guān)干部人事議題等由黨委會研究的事項，不得在其他會議上討論，必須召開黨委會研究，不得隨意擴大參會人員范圍。三是自省委專項巡視反饋之日起，集團公司嚴格執(zhí)行“三會”議事規(guī)則，做到董事會、黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會分別召開。集團近期召開的董事會、黨委會和領(lǐng)導(dǎo)班子會，均按議事規(guī)則嚴肅進行。董事會按照《公司法》《云南建工集團有限公司章程》和《云南建工集團有限公司董事會議事規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，審議通過10項議案；黨委會按照黨委會議事規(guī)則，討論有關(guān)黨委決策和干部人事議題，強化黨委會的嚴肅性和權(quán)威性；領(lǐng)導(dǎo)班子會嚴格按照“三重一大”決策制度，研究決策集團事務(wù)。
（二）“廉潔紀律”方面
1．關(guān)于“貫徹執(zhí)行招投標規(guī)定不嚴格，違規(guī)招標時有發(fā)生”的整改情況。
由于建筑行業(yè)市場不成熟以及企業(yè)自身法規(guī)制度、監(jiān)管體系的不完善和不規(guī)范，集團在招投標過程中發(fā)生了違規(guī)招投標問題。2014年，集團提出了在轉(zhuǎn)型升級新時期“珍惜崗位，愛崗敬業(yè)；誠實守信，依法經(jīng)營”的集團企業(yè)文化核心理念，倡導(dǎo)廣大黨員干部職工深入踐行這“十六字”文化核心理念，營造轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好氛圍，匯聚發(fā)展強大正能量。經(jīng)過省委巡視反饋，集團公司將嚴格貫徹執(zhí)行國家及地方政府招投標規(guī)定，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部招投標行為，自覺不斷加強自身監(jiān)管機構(gòu)和法規(guī)制度建設(shè)，著力提高制度的科學性和約束力，切實加強和規(guī)范招投標管理。一是完善法規(guī)制度體系建設(shè)。2015年12月，集團修訂了集團招標領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責，并要求集團所屬各單位嚴格按照《云南建工集團有限公司招投標管理辦法》和《云南建工內(nèi)部控制規(guī)范體系》中關(guān)于投標管理、內(nèi)部招標相關(guān)規(guī)定要求，進一步規(guī)范和完善集團投標管理和內(nèi)部招投標工作，確保集團項目利潤最大化。二是建立信用體系和企業(yè)內(nèi)部評審專家?guī)臁＝⒑屯晟破髽I(yè)內(nèi)部單位信用體系、規(guī)范評審專家的聘用及評審專家?guī)旖ㄔO(shè)工作，更加公正公平地推動企業(yè)內(nèi)部招標管理工作。三是推行“黑名單”制度。將從業(yè)單位和從業(yè)人員的違法違規(guī)行為與企業(yè)資質(zhì)、個人執(zhí)業(yè)資格相聯(lián)系，建立“黑名單”制度與工程招投標相掛鉤，強化源頭治理，完善工程項目組織管理實施方式。四是加大違規(guī)懲處力度。紀檢監(jiān)察部門對利用職權(quán)指定轉(zhuǎn)包、違法分包的主管人員，無論是否獲利，都要給予相應(yīng)的紀律處分或組織處理；對涉及違法分包的施工單位及對分包工程放棄管理，在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面出現(xiàn)嚴重問題的，要暫停或取消其施工資格；對在違法分包中涉及商業(yè)賄賂的，依照有關(guān)規(guī)定進行處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理。
2．關(guān)于“財務(wù)管理不嚴格，下屬公司違反財務(wù)管理規(guī)定問題比較突出”和“內(nèi)部管理不規(guī)范，存在虛開發(fā)票套取大額資金問題”的整改情況。
由集團公司總經(jīng)理牽頭、總會計師和財務(wù)部門負責人及時進行自查和整改。一是2015年12月9日，集團專門召開政府專項審計整改工作暨2015年財務(wù)決算工作布置會，及時安排部署了專項巡視、審計整改工作和財務(wù)決算工作，下發(fā)了《云南建工集團有限公司財務(wù)部關(guān)于省委專項巡視反饋相關(guān)意見整改實施方案的通知》，要求集團各單位要高度重視，在前期審計整改的基礎(chǔ)上，快速組織人員對具體問題逐一清理并立即進行整改，形成長效機制，確保整改落實到位。二是進一步完善財務(wù)制度建設(shè)，制定印發(fā)了《云南建工集團有限公司關(guān)于進一步加強事業(yè)部資金管理暫行辦法的通知》和《云南建工集團有限公司關(guān)于印發(fā)資金支付管理暫行辦法的通知》，要求各子公司、事業(yè)部以集團的制度為基礎(chǔ)，完善各自的相關(guān)管理制度并上報集團公司財務(wù)部備案，切實強化了費用報銷的預(yù)算控制和審批流程控制。三是加強了固定資產(chǎn)及其他實物資產(chǎn)的采購、驗收、報銷、領(lǐng)用及盤點等管理。明確了實物資產(chǎn)的管理部門和職責；制定印發(fā)了《云南建工集團有限公司行政辦公物品管理辦法》，進一步規(guī)范辦公物品的管理；在采購環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行驗收制度；財務(wù)部門審核報銷時，對手續(xù)完備性、票據(jù)真實合規(guī)性及完整性等進行嚴格把關(guān)；年終由實物管理部門采用條碼掃描等方式對資產(chǎn)進行盤點，財務(wù)部門進行監(jiān)盤并核對，掌握資產(chǎn)的實存情況。
對下屬公司財務(wù)管理不嚴格、違規(guī)問題比較突出和一些干部職工虛開發(fā)票套取資金等問題，省委第三巡視組、省國資委紀委移送的相關(guān)問題線索，已經(jīng)按程序由集團紀委立案進行調(diào)查處理，依紀依規(guī)處理相關(guān)責任人7人，其中，給予黨紀政紀處分1人、誡勉談話6人、組織調(diào)整1人。其它問題已責成相關(guān)單位黨委（黨總支）、紀委核實調(diào)查處理，依紀依規(guī)處理相關(guān)責任人10人，其中，給予黨紀政紀處分6人、誡勉談話6人、組織調(diào)整2人。集團黨委和紀委將加大責任落實和跟蹤力度，堅持有案必查、有腐必懲，絕不姑息。
（三）“組織紀律”方面
1．關(guān)于“干部選拔任用程序執(zhí)行不嚴格，選拔任用干部存在隨意性”的整改情況。
集團黨委要堅持黨管干部原則，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，堅持好干部標準，按照忠誠、干凈、擔當?shù)囊筮x用干部。一是嚴格執(zhí)行干部選拔任用民主推薦、考察、考核、公示、談話制度，重視和優(yōu)化集團中層干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子選配，促進干部隊伍整體素質(zhì)提高。二是加強日常監(jiān)督管理，嚴肅組織紀律，防止任人唯親、拉幫結(jié)派等問題發(fā)生。三是加強對所屬企業(yè)黨委干部人事任免工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，對下屬企業(yè)中層干部的人事任免進行定期或不定期的抽查，加大跟蹤檢查的力度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。四是加大對干部選拔任用中違反規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部的處罰力度，堅決杜絕違反規(guī)定的行為發(fā)生。五是進一步擴大選人用人視野，完善中層干部專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高選人用人針對性和前瞻性，多方式、多渠道選拔培訓(xùn)干部，不斷優(yōu)化干部人才結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展提供和儲備干部人才。
2．關(guān)于“有的分公司領(lǐng)導(dǎo)把親屬安排在公司財務(wù)、人事、項目部等主要崗位上工作，職工反映強烈”的整改情況。
一是集團黨委及時研究擬定《關(guān)于對遵守領(lǐng)導(dǎo)干部任職和回避制度存在問題專項整改的通知》，根據(jù)《國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》第四條之規(guī)定，對所屬各單位違反任職回避規(guī)定情況進行了全面排查，并進行了及時整改，對存在此類情況的基層單位的8名領(lǐng)導(dǎo)干部和親屬進行了組織調(diào)整，集團各單位已于2015年12月31日前排查整改完畢。二是進一步強化對《國有重要骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避暫行規(guī)定》的宣講學習，讓集團所有中層干部熟知，并遵照執(zhí)行。三是建立長效機制，每年度進行一至二次領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避專項檢查，嚴格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。
（四）“群眾紀律、工作紀律、生活紀律”方面
1．關(guān)于“違規(guī)購買公務(wù)用車”的整改情況。
一是調(diào)整了集團車輛購置審批領(lǐng)導(dǎo)小組，再次明確公車購買審批要求。嚴格按照省國資委要求，除生產(chǎn)用車外，新任領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得購買公務(wù)用車。集團所屬各單位購買生產(chǎn)用車必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組嚴格審批。二是按照《云南省關(guān)于合理確定并嚴格規(guī)范省屬企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的實施意見》中關(guān)于公務(wù)用車管理規(guī)定，集團進一步完善《公務(wù)用車管理辦法》，嚴格購車標準、用途、價格和審批程序，杜絕超標配備公務(wù)用車。建立公務(wù)用車管理制度，加強公務(wù)用車日常管理，節(jié)假日封存，并加強監(jiān)督檢查，嚴防公車私用現(xiàn)象發(fā)生。三是對巡視發(fā)現(xiàn)的違規(guī)購買公務(wù)用車問題，已由集團紀委對所屬單位違規(guī)購置和使用的4輛車購買情況進行了調(diào)查核實，經(jīng)查違規(guī)購置和使用情況屬實，集團紀委對省房公司、物流公司違規(guī)超標裝飾購置車輛問題，在全集團范圍內(nèi)通報批評，對2名主要責任人進行誡勉談話，并責令做出書面檢查；由集團公司按規(guī)定收繳4輛違規(guī)購置和使用的車輛，統(tǒng)一調(diào)劑使用。
2．關(guān)于“接待把關(guān)不嚴，費用支出偏高”的整改情況。
一是嚴格執(zhí)行《云南建工集團有限公司關(guān)于開展商務(wù)經(jīng)營活動接待費用報銷的暫行規(guī)定》，嚴格執(zhí)行經(jīng)營費用審核審批制度，明確要求超過2000元以上的商務(wù)經(jīng)營活動接待費用要先申請批準后開支，加強商務(wù)經(jīng)營活動管理，推進集團厲行節(jié)約反對鋪張浪費，規(guī)范費用支出報銷程序。二是加強監(jiān)督檢查。在重要節(jié)點，向集團黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出廉潔警示信息，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝、公款宴請、公款送禮，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法以及集團十條規(guī)定。在元旦節(jié)前，集團紀委抽調(diào)紀檢監(jiān)察室、黨委工作部、機關(guān)黨委等部門人員組成監(jiān)督檢查小組，對集團所屬27家單位，通過看、訪、問、查等方式明察暗訪，重點抽查公務(wù)接待、職務(wù)消費等情況。三是修訂集團領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費管理辦法，倡導(dǎo)商務(wù)接待節(jié)儉文明新風氣。明確要求商務(wù)接待要嚴格報批手續(xù)、堅持規(guī)定標準，外來人員原則上在職工食堂就餐；確需因工作需要在外面就餐的，嚴控接待地點和標準，一律不準違規(guī)接待。四是嚴肅執(zhí)紀。集團兩級紀委對“中央八項規(guī)定”頒布后接待費仍嚴重偏高的，一經(jīng)查實，嚴肅處理、嚴厲問責。
3．關(guān)于“對拆遷戶群體性上訪問題重視不夠”的整改情況。
在集團的統(tǒng)一部署下，積極與被拆遷單位領(lǐng)導(dǎo)相互聯(lián)動，加強溝通，采取領(lǐng)導(dǎo)包戶“一對一”工作法，逐個了解訴求，逐一聽取意見，逐一解決實際問題。集團東站五里片區(qū)拆遷改造項目A1地塊和A3地塊拆遷安置工作自啟動以來，在項目有關(guān)各方的共同努力下，對A1和A3兩個地塊內(nèi)需要安置的2030戶住戶采取多種辦法進行安置。截至2015年12月15日，共安置搬離住戶2003戶，剩余27戶未簽訂搬遷協(xié)議，目前該地塊成功動遷比例為98.67%，其中已領(lǐng)取回遷安置住房鑰匙住房749戶（占回遷安置的96%）。集團公司和政府相關(guān)工作人員對因剩余27戶住戶進行了多次積極協(xié)調(diào)和溝通，但最終因為對方的拆遷補償要求不切實際，始終未達成共識，部分住戶因此多次向省、市、區(qū)、街道辦等政府相關(guān)部門反映情況和上訪。下一步集團將以政策宣傳為主導(dǎo)、以搬遷協(xié)調(diào)為推動、以訴求接待為輔助、以問題處置為保障，與當?shù)卣黄穑e極主動進行矛盾糾紛排查化解，妥善協(xié)調(diào)處理好拆遷問題，盡量不給上級黨委和政府添麻煩，不給企業(yè)發(fā)展帶來負面影響，鞏固集團和諧穩(wěn)定大局。
三、鞏固擴大巡視和整改成果，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
通過兩個月的集中整改，雖然已經(jīng)取得了一定成效，但巡視整改工作成效還是階段性的。按照省委巡視辦、省委巡視組和省國資委黨委的要求，對后續(xù)整改工作，集團黨委將以持之以恒的精神狠抓后續(xù)整改，以從嚴從實的態(tài)度夯實黨建根基，以鍥而不舍的韌勁構(gòu)建長效機制。要通過進一步落實從嚴治黨要求，強化主體責任，切實抓好班子、帶好隊伍，加強黨風廉政建設(shè)、加大改革力度，強化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管等措施，堅持不懈推進各項整改工作，不斷鞏固擴大巡視工作成果，用巡視整改成果推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）增強擔當意識，深入抓好后續(xù)整改工作。
一是集團黨委將堅持整改班子不散、目標不變、尺度不松、標準不降、力度不減，深入抓好巡視后續(xù)整改工作，把巡視整改工作與落實黨的十八屆五中全會精神、十八屆中央紀委六次全會精神、省委九屆十一和十二次全會精神、省紀委八次全會精神相結(jié)合，與 “三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育相結(jié)合，與全面深化改革、全面轉(zhuǎn)型升級工作相結(jié)合，在解決突出問題、完善體制機制上下功夫。二是對已經(jīng)完成的整改事項，主動開展“回頭看”，鞏固已取得的整改成效，堅決防止問題重現(xiàn)；對尚未全部完成或需要逐步解決的，按照既定整改時限和整改措施，緊盯不放，直至整改完畢，確保取得實效。三是要加強對后續(xù)整改工作的督促檢查和考核，經(jīng)集團黨委研究決定，把整改工作納入2016年各單位經(jīng)營業(yè)績考核內(nèi)容，確保持續(xù)深入推進整改。特別是要對重大項目和重點問題盯住不放，一抓到底，抓出成效。
（二）堅持以上率下，嚴格落實“兩個責任”。
一是兩級黨委嚴格落實管黨治黨主體責任，加大黨的建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的權(quán)重，切實做到領(lǐng)導(dǎo)認識到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位，堅定不移地扛起管黨治黨責任。牢固樹立“不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職”意識，認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。二是兩級黨委書記要堅持以上率下，把抓好黨建工作作為最大政績，帶頭履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責，推動工作落實；班子其他成員要切實抓好職責范圍內(nèi)的工作，履行好一崗雙責。三是兩級紀委要切實履行監(jiān)督責任，把紀律和規(guī)矩挺在前面，健全監(jiān)督機制，加大腐敗案件查處力度，積極營造風清氣正的政治生態(tài)。
（三）進一步扎牢制度的籠子，構(gòu)建“不能腐”的有效機制。
加強內(nèi)部監(jiān)督管理，對制度體系進行再梳理、再優(yōu)化、再完善，建立管長遠、治根本的有效制度，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。著力完善作風建設(shè)制度，形成作風建設(shè)常態(tài)化、長效化機制；著力完善干部管理和問責相關(guān)制度，不斷規(guī)范干部管理的程序、辦法和機制，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”；加強反腐倡廉基本制度建設(shè)，制定和完善招投標、財務(wù)、采購、職務(wù)消費、發(fā)展體系的廉潔從業(yè)行為規(guī)范及管理辦法，使廉潔從業(yè)做到有章可循、有法可依；加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機制，鞏固已取得的整改成效，堅決防止問題反彈。
（四）進一步用好“四種形態(tài)”，堅決遏制腐敗增量。
把握運用“四種形態(tài)”，對黨員干部出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)，早提醒，將問題制止在萌芽狀態(tài)；對一些違反或涉嫌違反紀律的對象，在給予紀律處分的同時，通過對其誡勉談話、崗位調(diào)整、免職降職等，做到寬嚴相濟、治病救人；繼續(xù)以“零容忍”的態(tài)度，加強紀律審查工作，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強對下級紀委工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出紀律審查重點，堅決查處違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等違反“六大紀律”行為，把“六大紀律”作為不可觸碰的行為底線；重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈的問題，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)人員，嚴格執(zhí)紀，絕不姑息；重點查辦違反中央八項規(guī)定精神、違反“六個嚴禁”、以權(quán)謀私、利益輸送、失職瀆職等侵害企業(yè)和員工利益的問題；落實“一案雙查”要求，加大責任追究力度，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮懲治的威懾作用。
（五）進一步弘揚清風正氣，營造正風肅紀新常態(tài)。
繼續(xù)緊緊盯住中央八項規(guī)定精神的落實，緊緊盯住作風領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題，防止“隱身衣”、翻新花樣手段，堅決解決“四風”突出問題，解決侵害群眾切身利益、亂發(fā)錢物、公款吃喝、違反規(guī)定操辦婚喪喜慶、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)兼職、變相公款旅游等問題，努力營造清風正氣；堅持抓監(jiān)督，使“四風”問題整治不留死角，抓機制，使作風建設(shè)入規(guī)入籠，堅決防止“四風”問題反彈；通過明察暗訪、監(jiān)督檢查、督導(dǎo)督察、審計、專項治理等形式加大監(jiān)督檢查力度，對違反八項規(guī)定精神的問題，發(fā)現(xiàn)一起查辦一起，努力營造作風建設(shè)新常態(tài)。
（六）進一步破除體制機制弊端，提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。
繼續(xù)深化改革，加大改革重組力度，提供體制機制保障，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。認真貫徹落實中央《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，堅持問題導(dǎo)向，加強頂層設(shè)計，積極穩(wěn)妥推進改革。以防范風險為突破口，加快完善管理功能，提高管理能力，提升管理水平，從完善體制機制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式等方面，完善激勵機制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。
全面從嚴治黨和作風建設(shè)永遠在路上。云南建工集團將以此為新起點，堅決按照習近平總書記和黨中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局要求，切實擔負起管黨治黨的主體責任，堅定不移深化改革，堅定不移抓好中心工作，堅定不移抓好依規(guī)治黨、依法治企。以抓鐵有痕、踏石留印的精神，抓重點、謀長遠，堅持不懈地抓好后續(xù)整改工作，持續(xù)深化和鞏固整改成果，積極推動各項整改工作、集團全面轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，通過實際整改行動和整改效果，加快推進集團全面轉(zhuǎn)型升級，促進集團健康持續(xù)跨越發(fā)展，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻！