根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年9月11日至10月18日省委第十二巡視組對誠泰財產(chǎn)保險股份有限公司（以下簡稱公司）進(jìn)行了巡視，并于11月27反饋了巡視意見。公司黨委認(rèn)真對照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問題，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度，抓好落實。當(dāng)前，整改落實工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面
（一）關(guān)于“黨委履行主體責(zé)任不到位”的整改情況
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要論述及中央有關(guān)精神，充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性、必要性和復(fù)雜性，把黨要管黨，從嚴(yán)治黨精神落到企業(yè)黨建工作的實處；領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻認(rèn)識認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的重要性，黨委書記落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的要求，確立抓黨建促經(jīng)營的思想觀念，把黨委的中心工作聚焦在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制上來，集中精力抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管聯(lián)系部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.加強(qiáng)和充實領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍，完善黨委書記履行主體責(zé)任的實現(xiàn)方式。一是積極主動向省委組織部、省金融辦匯報溝通班子建設(shè)情況，請求上級組織加大對公司領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)力度，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子。二是厘清從嚴(yán)治黨，黨要管黨的具體職責(zé)分工、實現(xiàn)方式和考核措施。細(xì)化黨建工作目標(biāo)和任務(wù)，試行目標(biāo)管理。落實“六個親自”要求，抓實“制度落實、抓宣傳、管人管事、管監(jiān)督、管保障”。
3.規(guī)范黨政聯(lián)席會的議事和決策規(guī)則。一是規(guī)范黨委會工作方法，黨委會議事和提高決策能力，增強(qiáng)黨委會決策和貫徹的監(jiān)督，認(rèn)真履行好“參與經(jīng)營決策，主導(dǎo)人事，保障監(jiān)督”的職能，黨委會獨(dú)立決策，嚴(yán)格黨委會議事和工作規(guī)則，明確黨委成員在履行業(yè)務(wù)活動時必須貫徹黨委決議的責(zé)任。二是督促總經(jīng)理會議事規(guī)則和程序的執(zhí)行，按照“三重一大”規(guī)則，黨委參與經(jīng)營決策，起好保障監(jiān)督的作用，積極發(fā)表意見，支持經(jīng)營班子開展工作，交叉分工，相互配合。
4.落實四同步的工作部署。總結(jié)和完善2015年黨建工作目標(biāo)考核情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，補(bǔ)充加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容，2016年黨建目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)與業(yè)務(wù)目標(biāo)同部署，同落實，同檢查、同考核，考核結(jié)果與年度績效掛鉤，對嚴(yán)重違紀(jì)違法的施行一票否決制，當(dāng)年不得評為先進(jìn)。加強(qiáng)督促和巡視工作，強(qiáng)化有針對性的行之有效的管理辦法。
5.加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是加快基層黨組織的設(shè)立和組建工作。四川和河南省分公司黨組織的組建已完成的調(diào)研工作，并報經(jīng)省金融辦直屬單位黨委批準(zhǔn)成立四川、河南省分公司黨委和紀(jì)律檢查委員會，現(xiàn)進(jìn)入籌備和審批階段。二是明確工作任務(wù)和日常考核內(nèi)容。補(bǔ)充和完善工作經(jīng)費(fèi)，結(jié)合公司特點(diǎn)，量化思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的具體內(nèi)容和任務(wù)，落實到位，加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，本著高效的原則，原則上設(shè)立兩年的機(jī)構(gòu)、條件具備的、逐步完善工青婦組織的組建，明確兼職的工作人員，積極開展與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合的活動，并使之常態(tài)化。截至現(xiàn)在，云南省內(nèi)二級機(jī)構(gòu)和三級機(jī)構(gòu)均成立了工會小組，隸屬公司工會管理；已開業(yè)的省外二級機(jī)構(gòu)在所屬地設(shè)立工會組織，隸屬當(dāng)?shù)厣霞壒M織管理，接受公司工會指導(dǎo)。三是將基層組織建設(shè)情況列入2016年度KPI考核指標(biāo)體系中，明確考核分值，嚴(yán)格考核。
（二）關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任缺失”的整改情況
進(jìn)一步明確紀(jì)委抓黨風(fēng)廉政的監(jiān)督責(zé)任，深化工作力度。一是紀(jì)委獨(dú)立行使職責(zé)。明確紀(jì)委書記專門行使職權(quán)的事項，單獨(dú)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察室，增加人員編制，紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)紀(jì)委的日常工作。于10月15日黨政聯(lián)席會通過實施，并上報了省金融辦，省金融辦黨組于12月17日批復(fù)（云金黨組〔2015〕56號）。公司黨委一定認(rèn)真貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)和完善紀(jì)委工作，同時，積極推動紀(jì)檢體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化紀(jì)檢履行直接監(jiān)督責(zé)任。貫徹落實中央和省委有關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求，按照規(guī)定向黨委匯報紀(jì)檢工作開展情況，定期開展黨性教育、法治教育、警示教育，確保教育活動的四到位，即方案到位，內(nèi)容、教材到位，時間和參加人員到位，踐行“三嚴(yán)三實”要求，正確履職行權(quán)。三是建立切實可行的責(zé)任追究制度。與企業(yè)考核等掛鉤，實行“一案雙查”。每年至少安排一次巡視工作，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。完善反腐倡廉制度體系，構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
二、廉政紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“經(jīng)營管理粗放，財務(wù)管理不嚴(yán)，在保險業(yè)務(wù)和投資領(lǐng)域廉政風(fēng)險防范機(jī)制等方面問題不少”的整改情況。
立行立改，對突出問題，抓早抓小，舉一反三，杜絕重犯。將今年審計廳審計和省委第十二巡視組共同發(fā)現(xiàn)的問題一并進(jìn)行了整改。
1.糾正和收回違規(guī)投資購房款預(yù)付款2.2億元和資金占用費(fèi)。2015年12月8日已經(jīng)收回對云南新世紀(jì)滇池國際文化旅游會展投資有限公司的2.2億元購房預(yù)付款，2015年12月24日收回購房預(yù)付款資金占用費(fèi)2083.89萬元。公司將認(rèn)真吸取教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國務(wù)院有關(guān)辦公用房的規(guī)定，保證今后合規(guī)申報和辦理購房事宜，加強(qiáng)請示與匯報制度。
2.糾正和收回業(yè)務(wù)開展中支付給中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)手續(xù)費(fèi)27萬元。2015年12月5日已經(jīng)全部收回支付給兼業(yè)代理中介機(jī)構(gòu)的手續(xù)費(fèi)27萬元。公司將深刻反思，舉一反三，加強(qiáng)合規(guī)觀念，對內(nèi)部有關(guān)人員進(jìn)行了通報批評，完善了管理流程，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的審核，保證今后不出現(xiàn)類似的問題。
3.糾正2013年兩次發(fā)放過節(jié)費(fèi)的違規(guī)行為。2016年1月19日已經(jīng)全面收回在職人員的 286,500.00元過節(jié)費(fèi)；公司領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)一步加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，堅決杜絕擅自擴(kuò)大職工福利的標(biāo)準(zhǔn)和范圍的情況發(fā)生。
4.糾正和收回因完成增資擴(kuò)股任務(wù)對部分人員發(fā)放獎金127萬元。此項獎金發(fā)放總額為127萬元，實際發(fā)放了102.4萬元，原因是彭振華的獎金分為12個月計發(fā)，只發(fā)了6個月，發(fā)放金額25.4萬元，未發(fā)放的24.6萬元已經(jīng)停止發(fā)放。2015年12月30日收回了已經(jīng)發(fā)放給個人102.4 萬元的稅后獎金760,044.20元，已繳納的個人稅收263,955.80元，公司正積極與稅務(wù)部門協(xié)商退稅事宜。
5.車輛租賃費(fèi)管理辦法不完善，費(fèi)用報銷依據(jù)不充分問題的整改。根據(jù)審計組及巡視組的有關(guān)要求，公司對原《車輛租賃管理辦法》進(jìn)行了修訂，在征求了相關(guān)職能部門和下屬機(jī)構(gòu)的意見后，已形成《誠泰財產(chǎn)保險股份有限公司云南分公司車輛租賃管理辦法（修訂稿）》，現(xiàn)已在試行中。新辦法完善了以下幾方面：一是租賃車輛的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量充分考慮云南分公司各機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)平臺的業(yè)務(wù)規(guī)模。根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)模確定可租車輛數(shù)量，費(fèi)用納入預(yù)算管理、據(jù)實列支。二是對租賃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適度下調(diào)。三是明確規(guī)定了業(yè)務(wù)用車租賃機(jī)構(gòu)相關(guān)人員（負(fù)責(zé)人和車輛使用人）職責(zé)，加強(qiáng)租賃車輛管理。暫行辦法在試行過程中，還將進(jìn)行不斷的修訂和完善，以期對租賃車的管理做到更加嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。
三、組織紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子落實有關(guān)“三重一大”決策制度還有差距”的整改情況。
1.完善和推進(jìn)“三重一大”的貫徹落實。修改完善了《誠泰財產(chǎn)保險股份有限公司“三重一大”決策制度實施辦法（試行）》，已經(jīng)獲得省金融辦的正式批準(zhǔn)，于2015年11月24日印發(fā)執(zhí)行。下一步將加強(qiáng)“三重一大”制度的落實：一是加深理解和認(rèn)識。由主要領(lǐng)導(dǎo)在中層干部中進(jìn)行一次宣講，組織討論。并將其主要內(nèi)容列入新入司的人員中培訓(xùn)材料中。二是厘清責(zé)任，明確分工，指定牽頭和監(jiān)督的部門。牽頭部門為法律合規(guī)部和黨委工作部。法律合規(guī)部主要負(fù)責(zé)國家、省政府行政法規(guī)、金融辦主管部門的規(guī)則，如公司法、保險監(jiān)管法等的具體落實和監(jiān)督。黨委工作部主要牽頭負(fù)責(zé)有關(guān)黨規(guī)和紀(jì)律方面的政策、法規(guī)的落實和監(jiān)督。牽頭部門負(fù)有對口事項的政策咨詢、審核、督促上報審批、落實和監(jiān)督的責(zé)任。三是對“三重一大”的考核結(jié)果實行分解倒查制。對執(zhí)行不力，受到上級通報、批評和處理的事項，必須倒查責(zé)任人，與公司考核績效掛鉤。
2.制定權(quán)力清單。明確公司總經(jīng)理的權(quán)力范圍和依據(jù)，實現(xiàn)公司章程和“三重一大”等規(guī)則的銜接，清單化管理，以方便操作和監(jiān)督。已經(jīng)于10月15日黨政聯(lián)席會通過實施。于12月24日作為內(nèi)部管理規(guī)則印發(fā)執(zhí)行。
（二）關(guān)于“選人用人方面的問題”的整改情況
1.加強(qiáng)干部人才隊伍機(jī)制建設(shè)。一是創(chuàng)新選人用人方式。嚴(yán)格按照干管權(quán)限，強(qiáng)化黨組織在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督中的責(zé)任，建立和完善公司領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，積極探索和完善市場引入人員的談判工資制，對市場引入人才的制度和辦法進(jìn)行升級，推動實施。二是建立人才選拔發(fā)展雙軌制。積極響應(yīng)中央和省政府對國有企業(yè)改革要求，打通市場選拔職業(yè)經(jīng)理人和體制內(nèi)組織任命干部的轉(zhuǎn)換通道。三是完善人才流動配置機(jī)制。加大干部及關(guān)鍵崗位人員交流力度，建立公司內(nèi)部統(tǒng)一的人才交流平臺，運(yùn)用市場化的人才管理手段，引導(dǎo)人才合理流動，優(yōu)化干部人才配置。
2.堅持正確用人導(dǎo)向，堅決防止和整治選人用人中的不正之風(fēng)。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和綜合考核評價，及時調(diào)整不勝任、不稱職的干部，切實解決干部能上不能下的問題，加大干部及關(guān)鍵崗位人員交流力度，運(yùn)用市場化管理手段，引導(dǎo)人才合理流動，充分盤活人力資源。二是大膽啟用政治素質(zhì)好、業(yè)績優(yōu)秀、貢獻(xiàn)突出、能力較強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部，著力建設(shè)梯次匹配、動態(tài)管理的后備干部隊伍。三是修改和完善了《誠泰保險干部管理辦法》《誠泰保險公司招聘管理辦法》《內(nèi)部人才舉薦獎勵辦法》等辦法，實現(xiàn)干部人才隊伍建設(shè)管理的規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，暢通干部人才發(fā)展通道。
3.大力實施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，多途徑、多層次的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。一是逐步加大競爭擇優(yōu)力度。積極探索干部市場化選聘的有效途徑，逐步提高全司干部競聘上崗的比例。二是采取校園招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、同業(yè)獵取等途徑吸納人才。從行業(yè)內(nèi)外引進(jìn)高素質(zhì)人才和領(lǐng)軍型人才，加強(qiáng)人才后備。
4.完善績效激勵和人才評價機(jī)制。一是統(tǒng)一全系統(tǒng)的考核體系，構(gòu)建以績效考評為主體的薪酬體系。薪酬分配向基層、一線和關(guān)鍵崗位的傾斜，進(jìn)一步理順收入分配關(guān)系。二是完善人才評價標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)體系。落實分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和總部部門干部的任期制和目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)日常管理、年度考核和任期考核。三是實施建立一套符合專業(yè)技術(shù)崗位序列和資格認(rèn)證體系，建立針對專業(yè)技術(shù)人才的績效考核、薪酬福利、培養(yǎng)開發(fā)等機(jī)制，大力推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。四是加強(qiáng)基本法考核力度，增加考核指標(biāo)，嚴(yán)格控制銷售人員編制及薪酬比，考核結(jié)果與績效浮動工資、升降級掛鉤，逐步建立完善持續(xù)健康的銷售導(dǎo)向。截至2015年底，共考核1844人，累計淘汰157人，占比8.51%；降級163人，占比8.84%。
5.加大人力資源信息化建設(shè)。2015年底完成了eHR電子人力資源系統(tǒng)（一期）上線，實現(xiàn)人事基礎(chǔ)管理向人力資源信息化管理轉(zhuǎn)變，人力信息集中管理。
四、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面
（一）關(guān)于“班子成員下基層少，時間短，深入基層聽取一線干部職工的意見少體察民情不夠，幫助基層解決問題不扎實”的整改情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。督促班子成員深入基層，開展調(diào)查研究，面對面聽取基層職工意見，幫助基層解決實際問題。
2.嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查力度。一是完成了全公司領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理工作。總公司領(lǐng)導(dǎo)人員辦公用房面積均在上級核定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)；分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員超標(biāo)的辦公用房已全部進(jìn)行了整改，面積在公司規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。二是完成了2名干部回避問題的整改。
3.調(diào)整工作業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的規(guī)模與效益、管理粗放、宣傳不夠、文化建設(shè)乏力等問題。公司總經(jīng)理馬寧輝牽頭分解3個方面32條業(yè)務(wù)工作改進(jìn)重點(diǎn)。體現(xiàn)了“突出質(zhì)效，量力而行，穩(wěn)健經(jīng)營，適度發(fā)展，補(bǔ)缺補(bǔ)短”的經(jīng)營管理。在黨政聯(lián)席會和中層干部會上通過，已經(jīng)列入2016年的工作規(guī)劃，分解下發(fā)目標(biāo)任務(wù)，按季進(jìn)行考核落實，與績效工資和干部進(jìn)退、升職結(jié)合，引導(dǎo)公司未來發(fā)展方向。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向誠泰財產(chǎn)保險股份有限公司反映。聯(lián)系單位：誠泰財產(chǎn)保險股份有限公司紀(jì)檢監(jiān)察室；聯(lián)系電話：0871-64625418；電子郵箱：guandishu@champion-ic.com。