云南省民族宗教事務(wù)委員會通報(bào)巡視組反饋意見整改落實(shí)情況

發(fā)布時間:2016-05-05 16:53:26   來源:云南省紀(jì)委

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年11月26日至12月28日,省委第七巡視組對省民族宗教委進(jìn)行了巡視,并于2016年2月1日反饋了巡視意見。省民族宗教委黨組認(rèn)真對照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問題,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度,抓好落實(shí)。當(dāng)前,整改落實(shí)工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改落實(shí)情況予以公布。

一、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面

(一)關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任落實(shí)不到位”問題。

1.關(guān)于“委黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制壓力傳導(dǎo)不力問題”整改情況。委黨組切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任:一是召開會議。3月23日召開了省民族宗教委2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,全面部署安排工作;二是簽訂責(zé)任書。委黨組書記、委主任分別與分管委領(lǐng)導(dǎo)和處室、單位簽訂了2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層分解任務(wù),明確責(zé)任;三是個人簽訂廉潔自律承諾書。截至3月28日,委機(jī)關(guān)處室、委屬單位在職在編職工共496人簽訂了廉潔自律承諾書;四是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。要求委班子成員與分管處室和單位研究工作時,都要研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每個季度至少研究過問一次,實(shí)現(xiàn)一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任全覆蓋、不留死角。

2.關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)不夠,對重點(diǎn)崗位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督乏力”問題整改情況。一是委黨組多次向上級組織反映,目前,已配備委紀(jì)檢組組長。二是積極配合做好紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè),認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。三是年內(nèi)繼續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)督導(dǎo)。加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,營造風(fēng)清氣正的氛圍。

3.關(guān)于“所屬事業(yè)單位均未配備專職或兼職紀(jì)檢工作人員”問題整改情況。截至3月10日,委機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位全部明確了一名分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和一名具體負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員。

(二)關(guān)于“黨的基層組織建設(shè)弱化,思想認(rèn)識有偏差”問題。按照黨章和基層黨組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,凡是有正式黨員三人以上的,都成立了黨的基層組織,把省屬8個宗教團(tuán)體院校中的黨員分別編入了4個黨支部。

二、廉潔紀(jì)律方面

(一)關(guān)于“財(cái)務(wù)管理混亂,違反財(cái)務(wù)制度的情況時有發(fā)生”的問題。

1.關(guān)于“委下屬個別單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律私設(shè)小金庫”問題的處理情況。2012年省審計(jì)廳對省民委進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)省民族中專學(xué)校存在私設(shè)“小金庫”問題,按照省紀(jì)委督辦要求,省民委對該問題進(jìn)行了調(diào)查處理,處理情況已書面報(bào)省紀(jì)委、省審計(jì)廳,違規(guī)資金已分別上繳省紀(jì)委、省審計(jì)廳的廉政賬戶。

2.關(guān)于“2011年超范圍列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)459743.6元”問題的整改情況。2013年省民族中專學(xué)校已按審計(jì)整改要求調(diào)整了賬務(wù),歸還原資金渠道,全部整改到位。

(二)關(guān)于“個別單位工程未按規(guī)定公開招標(biāo)”問題整改情況。2016年2月19日,委監(jiān)察室到云南民族博物館,就155萬標(biāo)段工程未進(jìn)行公開招標(biāo)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),經(jīng)查,云南民族博物館是按照政府采購有關(guān)規(guī)定以邀標(biāo)的方式確定施工單位,程序符合政府采購規(guī)定。

三、組織紀(jì)律方面

(一)關(guān)于“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格,個別重大資金安排沒有提交黨組會研究”的問題。委黨組進(jìn)一步修訂完善了議事決策規(guī)則,制定了《關(guān)于省民族宗教委黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工的實(shí)施意見》(云民宗發(fā)〔2016〕5號),明確了重大問題決策、干部人事問題、重大項(xiàng)目和大額資金安排使用的決策原則、決策程序,凡“三重一大”問題均按程序提交黨組集體研究。

1.關(guān)于“2015年7月在安排2015年度省本級民族團(tuán)結(jié)保障工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時,僅以委務(wù)會決定資金分配”問題整改情況。按照云民宗發(fā)〔2016〕5號文件規(guī)定,今后,100萬元及以上資金安排使用,由委務(wù)會研究提出意見,黨組會議決定。

2.關(guān)于“省民族博物館440萬場館改造工程項(xiàng)目未經(jīng)集體研究”問題整改情況。按照巡視反饋意見,云南民族博物館高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深刻剖析原因,切實(shí)抓好整改落實(shí),表示今后要嚴(yán)格遵守省民族宗教委規(guī)定:安排使用30萬元及以上、100萬元以下的項(xiàng)目資金,由單位集體研究后,報(bào)省民族宗教委分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。安排使用100萬元及以上、300萬元以下的項(xiàng)目資金,由單位集體研究,報(bào)省民族宗教委分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由委務(wù)會研究決定;安排使用300萬元及以上的項(xiàng)目資金,省民族宗教委委務(wù)會議研究后報(bào)黨組會議研究決定。

3.關(guān)于“省佛教協(xié)會對外投資50萬元,至今還有22萬元股本未收回”問題整改情況。2016年2月2日委分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)業(yè)務(wù)處室研究整改措施,3月17日,昆明和平醫(yī)院已將22萬元股本歸還了省佛協(xié)。

(二)關(guān)于“執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不嚴(yán)”的問題。

1.關(guān)于“民主推薦干部存在推薦對象人員名單提供不全,推薦范圍狹窄”問題整改情況。今后,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》,每次選拔任用干部時,做到機(jī)關(guān)和委屬事業(yè)單位符合條件的人員全部納入,不漏1人。

2.關(guān)于“執(zhí)行干部人事工作回避制度不嚴(yán)”問題整改情況。今后,在開展干部人事工作時,嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)事人回避制度。

3.關(guān)于“落實(shí)干部輪崗交流制度不到位,部分干部在同一崗位任職時間較長”問題整改情況。委黨組決定,巡視反饋意見后,機(jī)關(guān)處室、委屬單位正副職領(lǐng)導(dǎo)干部在同一崗位任職時間達(dá)到或超過10年的,一律交流輪崗。目前,已擬定交流輪崗方案,完成了委屬6家單位主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)6名處長的交流輪崗工作,計(jì)劃5月底前全部完成交流輪崗工作。

4.關(guān)于“干部人事檔案管理不規(guī)范,材料缺失,前后記載不一的情況較多”問題整改情況。一是加強(qiáng)檔案管理,組織人員對干部人事檔案逐人逐項(xiàng)進(jìn)行了審核,確保檔案規(guī)范完整;二是對原省宗教局部分干部檔案缺失問題,由人事處負(fù)責(zé),多渠道查找資料,爭取在年內(nèi)補(bǔ)全缺失的材料,規(guī)范檔案管理。

四、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面

(一)關(guān)于“對下屬單位監(jiān)管不力,致使多家出問題的單位整改不到位”問題整改情況。

1.關(guān)于“原省宗教局回收的違規(guī)購房款313萬元長期掛賬達(dá)7年之久”問題情況。2014年10月14日,省宗教局已將上述款項(xiàng)上繳省財(cái)政廳。原省宗教局基本賬戶存款所產(chǎn)生的利息已按要求按季度上繳省非稅局。

(二)關(guān)于“部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)、在職不盡責(zé)、落實(shí)上級指示打折扣”問題整改情況。委黨組堅(jiān)持立行立改,在巡視期間,及時研究制定了《關(guān)于嚴(yán)格工作紀(jì)律的通知》(云民宗辦發(fā)〔2015〕39號),明確了相關(guān)紀(jì)律,強(qiáng)化制度管理,進(jìn)一步提高服務(wù)水平。

1.關(guān)于“民族出版社固定資產(chǎn)出租整改、處置問題”整改情況。2016年2月4日,省民宗委分管領(lǐng)導(dǎo)召集出版社相關(guān)負(fù)責(zé)人與租房當(dāng)事人協(xié)調(diào)整改問題,當(dāng)事人承諾3月30日前交清房租和借款,并寫下了保證書。目前,未履行承諾,出版社已向昆明市西山區(qū)法院起訴,4月6日,西山區(qū)法院已正式受理案件,將通過法律途徑進(jìn)行處理。

2.關(guān)于“民族出版社4名職工借公款至今未還”問題整改情況。經(jīng)過積極整改,截至3月10日,有兩人的借款已全部歸還。另外2名職工借款將按程序依法依規(guī)進(jìn)行催收。

3.關(guān)于“省民族中專學(xué)校個別職工借款問題”整改情況。截至2016年3月31日,長期借款未及時報(bào)賬的三位教師所欠款已報(bào)賬和還清,問題已整改到位。

省委第七巡視組反饋意見后,向我委正式移交了1件問題線索。委黨組高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織力量開展調(diào)查核實(shí)工作,同時加強(qiáng)與省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委的協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時匯報(bào)溝通情況,聽取指導(dǎo)意見,全力推進(jìn)問題線索辦理。目前,各項(xiàng)工作正有序推進(jìn),具體進(jìn)展情況我們將及時向省委巡視辦和省委第七巡視組報(bào)告。

歡迎廣大干部群眾對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向省民族宗教委反映。聯(lián)系單位:省民族宗教委紀(jì)檢組;聯(lián)系電話:0871—65375708;電子郵箱:2655548796@qq.com。

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