為促進“兩個責任”有效落實，加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，促使領導干部正確行使權力，賓川縣著手提高監(jiān)督實效，創(chuàng)新工作舉措，啟動首輪巡察工作，利用巡察利劍發(fā)現(xiàn)問題、整改難題，為促“抓‘兩學一做’教育，干跨越發(fā)展實事，建全面小康大理”的工作部署全面落實，確保如期實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務提供有力保障。
加強組織領導，確保利劍能出鞘。賓川縣委在開展人民群眾評議干部工作，促進干部轉作風，促進干部干實事的“一評二促”工作基礎上，依托人民群眾評議干部群眾工作督導組政治強、業(yè)務精、思想硬的在職或退職科級干部組成5個巡察組。本著“到位不越位、監(jiān)督不包辦、參與不決策”原則，采取公布巡察公告、多方收集線索、聽取匯報、個別談話、調(diào)閱檔案、突擊走訪、明察暗訪等方式開展巡察。
明確巡察任務，確保利劍準出鞘。賓川縣首輪巡察從2016年7月起至10月，將全縣所屬10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個縣級部門領導班子及其成員，基層站所負責人，在職在編干部職工，村（社區(qū)）“三委”在職在編干部列為首輪巡察對象。重點對落實黨的路線、方針、政策及縣委、縣政府重大決策部署和黨建、黨風廉政建設責任制情況；遵守工作紀律、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行民主集中制，重大事項決策、重要人事任免重大項目建設、重大事項處置、大額資金使用“三重一大”情況；開展“為官不為”專項整治、“兩學一做”教育、脫貧攻堅情況、嚴肅換屆工作紀律以及落實縣委政府其他重點工作情況開展巡察。
規(guī)范巡察程序，確保利劍穩(wěn)出鞘。各巡察組根據(jù)巡察單位和巡察工作實際制定出“個性化”巡察工作方案，提前下發(fā)巡察工作通知，公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時間安排及聯(lián)系方式；巡察時通過調(diào)閱檔案、會議記錄等資料，召開座談會聽取群眾意見，對被巡察單位黨政領導班子成員進行民主測評、問卷調(diào)查、個別談話，對被巡察單位所屬機構或部門進行明察暗訪等，全方位開展巡察督導。巡察結束后，巡察小組制定巡察報告，提交縣人民群眾評議干部督導工作領導小組辦公室分析研判，并在15個工作日內(nèi)向被巡察單位書面反饋巡察情況，提出針對性整改意見，被巡察單位自收到巡察組反饋意見之日起15個工作日內(nèi)提交整改方案，3個月內(nèi)報送整改情況報告。
強化結果運用，確保利劍實出鞘。將巡察結果作為干部考核評價、獎勵懲處和領導班子崗位調(diào)整的重要依據(jù)。依據(jù)干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則，對巡察考核不合格領導干部提出個別約談、誡勉談話、崗位調(diào)整、不勝任調(diào)離等處理意見；發(fā)現(xiàn)領導干部涉嫌嚴重違紀、政治立場不堅定、公然散布宗教極端思想和分裂言行等重大問題，依法及時移交至相關部門嚴肅處理。真正把巡察成果轉化為促進轉型升級、改善民生，推進賓川經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅強保障。 （楊秀云 劉東朝）