自2016年10月14日昆明市委召開首輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)以來,富民縣委高度重視,及時(shí)擔(dān)起主體責(zé)任職責(zé),紀(jì)委積極配合,“四步齊走”做足巡察監(jiān)督“前奏”各項(xiàng)工作,為富民全面開展巡察、監(jiān)督延伸基層、補(bǔ)齊基層短板,有效解決群眾身邊突出問題奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
健全制度奏響“規(guī)紀(jì)令”。一是印發(fā)《關(guān)于建立巡察制度開展巡察工作的實(shí)施意見》《縣委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》,明確巡察工作指導(dǎo)思想、職能定位、工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、巡察對象、巡察內(nèi)容、工作程序、工作方式、成果運(yùn)用等重要內(nèi)容。二是建立縣委常委會(huì)聽取巡察工作匯報(bào)機(jī)制、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作機(jī)制、巡察中期匯報(bào)機(jī)制等9項(xiàng)機(jī)制,確保工作把握定位、落實(shí)要求,不偏不依貫徹省市巡察精神。三是明確了巡察周期和目標(biāo)任務(wù),規(guī)定:每年開展巡察工作不少于三個(gè)輪次,對鎮(zhèn)(街道)的巡察時(shí)間為20天,對部門和企事業(yè)單位的巡察時(shí)間為15天。
搭建組織奏實(shí)“保障曲”。一是在架構(gòu)上,采取縣委領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委牽頭、會(huì)同組織部門具體實(shí)施的模式,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣紀(jì)委書記擔(dān)任組長、縣委組織部部長擔(dān)任副組長、縣紀(jì)委分管副書記、縣委組織部分管干部監(jiān)督工作的副部長和縣委巡察辦主任為成員,日常工作由縣紀(jì)委分管副書記負(fù)責(zé)。巡察辦設(shè)在縣紀(jì)委,明確為黨委工作部門,落實(shí)其行政編制3名,設(shè)主任1名(正科級),規(guī)格為正科級行政單位。二是在人員構(gòu)成上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組由紀(jì)委和組織部門負(fù)責(zé)人組成,建立20人左右的“巡察人才庫”,巡察人員從紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、政法等部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務(wù)工作、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部,選優(yōu)配強(qiáng)巡察工作力量。三是在工作布局上,從工作安排、方式方法、成果運(yùn)用等方面與省市巡視巡察“一脈相承”,做到步驟不減、尺度不松。明確了被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、縣委組織部及相關(guān)部門對巡察移交事項(xiàng)優(yōu)先辦理。
選優(yōu)隊(duì)伍奏足“擔(dān)當(dāng)曲”。一是專業(yè)知識(shí)方面,巡察人才庫從紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)、政法等部門擇優(yōu)挑選,確保了巡察隊(duì)伍知識(shí)的全面性、專業(yè)性。二是人員管理方面,落實(shí)了巡察組組長由正科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任、副組長由副科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,并實(shí)行一察一授權(quán);巡察人才庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充,確保了巡察組成人員的隨機(jī)性和隊(duì)伍的活力、穩(wěn)定。三是選人條件方面,規(guī)定了巡察工作人員應(yīng)具備的6個(gè)條件、3項(xiàng)回避要求、6條工作紀(jì)律,確保巡察隊(duì)伍履職擔(dān)責(zé)和工作落到實(shí)處。
立行立察奏牢“落實(shí)曲”。及時(shí)啟動(dòng)富民縣第一輪巡察工作,一是組建5個(gè)巡察組,完成巡察組組長、副組長授權(quán)工作。二是制定第一輪巡察工作方案,明確巡察對象(單位)5個(gè)。三是為確保巡察組吃準(zhǔn)中央精神、抓住關(guān)鍵、穩(wěn)步推進(jìn)工作,及時(shí)統(tǒng)一巡察人員思想意識(shí),組織干部結(jié)合自身實(shí)際,開展巡察知識(shí)“補(bǔ)課”,做好巡察準(zhǔn)備各項(xiàng)工作。(楊翠瓊)