近日,景谷縣委制定出臺了《關(guān)于建立縣委巡察制度的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),開啟基層反腐的“探照燈”,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題。
《意見》明確,縣委巡察的對象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,自治縣委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,自治縣人民政府工作部門、人民團(tuán)體以及縣屬企事業(yè)單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,自治縣人民法院、人民檢察院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及縣委要求巡察的其他黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
《意見》要求,巡察的主要內(nèi)容是對巡察對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,結(jié)合基層特點(diǎn)和實(shí)際,聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出問題導(dǎo)向,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,緊抓重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)問題,著力發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面的問題,以及落實(shí)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問題。
《意見》要求,成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一個(gè)巡察辦、組成五個(gè)縣委巡察組、建立一個(gè)巡察人才庫,強(qiáng)化開展巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障,確保巡察工作的順利開展。縣委是承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任,縣委書記負(fù)總責(zé),巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為組織實(shí)施的主要責(zé)任人,巡察組組長為巡察監(jiān)督的主要責(zé)任人,被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)巡察整改工作的第一責(zé)任人。
《意見》規(guī)定,縣委對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、企事業(yè)單位黨組織每屆任期內(nèi)至少巡察一遍。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定巡察工作規(guī)劃和工作計(jì)劃,每年應(yīng)開展不少于三個(gè)輪次的巡察工作。原則上,縣委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的巡察時(shí)間為20天,對部門和企事業(yè)單位的巡察時(shí)間為15天。領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工人數(shù)較少的,可適當(dāng)縮短巡察時(shí)間。每輪巡察應(yīng)嚴(yán)格按照準(zhǔn)備、進(jìn)駐、動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進(jìn)行。巡察成果以巡察報(bào)告、專題報(bào)告、綜合材料、問題線索等形式體現(xiàn),作為自治縣委議事決策、處理問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展紀(jì)律審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。
據(jù)悉,2016年底,景谷縣委將啟動第一輪巡察,成立兩個(gè)巡察組,進(jìn)駐一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)部門開展巡察。