大關縣在開展首輪巡察中突出問題導向,高標準,快節奏,機動靈活,精準發現,定點突破,充分發揮巡察“尖兵”“利劍”作用,開展對黨組織的“政治體檢”,對黨員干部集中“補鈣”和對作風建設的“綜合會診”,延伸全面從嚴治黨觸角,巡出了威嚴,察出了聲勢。
創建機制,夯實巡察基石。縣委嚴格履行巡察工作主體責任,縣委書記對巡察工作認真安排、仔細研究、精心部署,縣委常委會專題研究部署巡察工作,聽取巡察情況匯報。制定出臺《中共大關縣委黨風廉政建設巡察工作實施辦法(試行)》《大關縣2016年黨風廉政建設巡察工作方案》,從職能定位、巡察對象、內容,巡察方式方法和程序等進行了明確,切實形成領導定責、組織實施履責、成果運用督責、整改落實盡責、失職瀆職問責的巡察工作體系。成立大關縣委黨風廉政建設巡察工作領導小組,負責領導和負責全縣巡察工作。領導組下設巡察辦,負責統籌、協調、指導巡察組開展工作。縣政府劃撥專項巡察啟動經費10萬元,以保障第一輪巡察工作順利開展,從明年起將巡察工作經費納入縣財政預算,為巡察工作開好局、起好步,實現“全覆蓋、無死角”巡察工作提供保障。
儲備人才,練就業務精兵。圍繞“忠誠、干凈、擔當”要求,立足巡察工作需要和紀律要求,從紀檢監察、組織、財政、審計、人社等部門抽調黨性強、敢擔當、守紀律、講原則、能干事、講團結的30名領導干部和業務骨干,組建縣委巡察工作人才庫,嚴把“進口關”。組建3個人才分庫,分別建立巡察組組長庫、副組長庫和巡察工作人員庫,按照干部的職級、文化、專業和工作閱歷,分別進入相應的人才分庫,便于每輪巡察實施前,根據工作需要和人員條件合理搭配巡察組,做到人事相宜、人崗相適。進一步規范巡察工作人員的教育培訓、日常管理和紀律要求,對15名首批巡察尖兵進行業務培訓,把握巡察工作重點和方向,提升巡察能力素質,讓各巡察組做到胸有成竹開展巡察。
立明規矩,規范巡察行為。各巡察組組長以對黨負責的政治意識、發現問題的責任意識和敢于提出問題的黨性意識,開展巡察工作。認真落實中央八項規定精神,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律,自覺接受各方面的監督。巡察工作實行組長負責制,實行責任倒查,制定嚴格的巡察工作責任領導體系,層層傳導壓力,形成推動工作的合力,確保巡察工作規范,有序、有力推進。
猛追問題,擦亮巡察探頭。采取縣直部門、鄉鎮、村三級巡察同推進的方式,每輪巡察單位由縣直部門和鄉鎮組成,為今后的巡察工作打好基礎,積累經驗。今年首輪對3個鄉鎮和3個部門開展巡察,并延伸到村、組巡察。3個巡察組進駐后,及時在大關電視臺滾動播放巡察公告,在巡察單位辦公區域和轄區的村委會、村民小組等公共場所張貼巡察公告,設立舉報信箱,公布專門值班電話、郵箱等,暢通巡察舉報渠道。并通過民主評、問卷查、個別談、深入訪、查閱資料等方式緊盯重點環節、關鍵人物、重點事項等方面的舉報和反映進行分類匯總處理,確保工作到位,巡察動真碰硬。
嚴督實察,巡出反腐聲威。深化監督內容,緊緊圍繞黨風廉潔建設和反腐敗工作這個中心,緊扣“六大紀律”,嚴把發現問題、收集問題、突破問題、反饋問題、反映問題和解決問題關。首輪巡察,共發現問題88個,其中“違反政治紀律和政治規矩”方面22個,“違反廉潔紀律”方面16個,“違反組織紀律”方面10個,“違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律”方面29個,“其它”方面11個。邊巡邊改問題16個,提出整改建議38條。首輪巡察提出問題線索76個。縣委巡察辦根據巡察發現的問題實行臺賬登記,掛號銷號制,根據問題線索逐一開列問題清單、責任清單和整改清單,各巡察組對巡察單位反饋意見時著重把問題請清講透、要害點明,并實行整改一個消號一個,確保問題件件有著落、事事有交待。