“我們對16個(gè)州市、7個(gè)省直部門以及34個(gè)縣市區(qū)共計(jì)80個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成了問題清單，分列出51個(gè)問題……”日前召開的全省穩(wěn)增長專項(xiàng)紀(jì)律檢查工作匯報(bào)會上，7個(gè)檢查組匯總上報(bào)了工作情況。
此次專項(xiàng)紀(jì)律檢查，各檢查組緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，對主要任務(wù)落實(shí)情況逐一進(jìn)行核實(shí)，對發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)及時(shí)提出要求，把著力整治不作為、亂作為，推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念落地生根的目標(biāo)任務(wù)，融入貫徹落實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)穩(wěn)增長的重大決策部署中，為云南實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供有力保證。
“帶著問題意識上路，對照紀(jì)律準(zhǔn)則審視。”20多天的時(shí)間里，各檢查組走基層、進(jìn)工地、訪群眾，在充分肯定被檢查單位在推進(jìn)穩(wěn)增長工作中取得成效的同時(shí)，著力發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題、整改問題。
“一些地方和部門政治紀(jì)律意識不強(qiáng)。”檢查組發(fā)現(xiàn)，仍有個(gè)別地區(qū)和部門在落實(shí)中央和省委、省政府決策部署方面，存在政治紀(jì)律意識不強(qiáng)，穩(wěn)增長政策效應(yīng)層層衰減的問題。如昭通市、普洱市、迪慶藏族自治州由于組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，措施不得力，前期工作不扎實(shí)，準(zhǔn)備不充分，以及對政策理解不到位等原因，造成棚戶區(qū)改造開工率及貨幣化安置比例均低于全省平均水平。截至6月23日，昆明市落實(shí)省委、省政府《關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》的配套文件還在征求意見階段，尚未正式發(fā)布；截至6月22日，玉溪市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見尚未印發(fā)，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的省級重點(diǎn)項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行梳理調(diào)研。
“一些地方和部門組織紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”是檢查組發(fā)現(xiàn)的另一方面問題。一是部分政策落實(shí)緩慢，靈活性不夠。如“新能源利用”“綠色發(fā)展”僅僅喊在嘴上，很多工作落實(shí)不到位。二是部分政策執(zhí)行不到位，存在一定偏差。如省工信委2016年預(yù)算專項(xiàng)資金實(shí)際下達(dá)未達(dá)到省政府的要求。此外，一些地方和部門仍有部分政策上下不銜接對稱的問題，工作落實(shí)存在差距。
緊盯工作紀(jì)律執(zhí)行情況，檢查組發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門仍存在庸懶散慢、推諉扯皮、作風(fēng)不實(shí)，以及不作為、亂作為等問題，表現(xiàn)為工作目標(biāo)落實(shí)不到位、推進(jìn)不到位以及存在違規(guī)操作等，如面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更多困難、下行壓力持續(xù)加大的形勢，過多強(qiáng)調(diào)客觀原因，缺少一以貫之的工作韌勁和突出重圍的工作熱情，創(chuàng)造性貫徹省委、省政府決策部署的動力不足；有的地方工作不主動、作風(fēng)不扎實(shí)，造成工作推進(jìn)困難；個(gè)別地方在落實(shí)中央和省委、省政府決策部署過程中，不嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，違規(guī)決策、違規(guī)操作，造成國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。
“法不嚴(yán)則不力，治不嚴(yán)則無獲”。據(jù)悉，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳將把穩(wěn)增長專項(xiàng)紀(jì)律檢查問題清單印發(fā)各州市黨委、政府及省直部門，以此對照整改。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳明確，各州市黨委、政府及省直部門要把整改工作的責(zé)任分解到相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和崗位，劃定整改時(shí)限，提高工作效率，抓好整改落實(shí)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對整改工作的監(jiān)督力度，以黨紀(jì)條規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)厲整治有令不行、有禁不止和不作為、亂作為等行為，努力推動中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署落地見效。