今年以來,昆明市紀委規范了問題線索辦理的工作流程,進一步細化五類問題線索處置,特別注重在實踐“第一種形態”的過程中,著力抓實線索摸排、談話函詢、民主生活會、督促整改四個環節的工作,促使責任單位正確認識問題糾正錯誤,進一步強化紀律規矩的約束力。
線索摸排,集中分析研判。按相關程序報批研究,明確以談話函詢方式處置問題線索。下功夫掌握違規違紀基本事實和相關證據,集中研判問題線索,列出了問題清單,對癥下藥制定了談話函詢方案,為進一步開展工作打牢基礎。
談話函詢,堅持問題導向。談話過程中注重把握重點、掌握節奏,把問題談到“點”上,戳到“痛”處。通過面對面思想交流和觀點碰撞,引導談話函詢對象對照廉潔自律準則、黨紀處分條例檢查自己的錯誤。同時,嚴格審讀談話函詢對象向組織呈交的函詢報告,做到問題沒有說清不放過、對錯誤認識不到位不放過、產生問題的思想根源沒有找準不放過、函詢報告沒有主管領導和監督部門負責簽字背書不放過,使談話函詢對象反思問題見血見肉,真正受到黨紀教育。
民主生活,聚焦重點問題。安排相關的紀檢監察室直接指導和參與責任單位專題民主生活。會前作好充分準備,紀檢監察室負責人會上發言提綱都經過市紀委分管領導審定,通過充分溝通使談話函詢對象消除講實話“怕丟掉選票、怕毀掉形象”的思想顧慮。會上,聚焦主題,要求談話函詢對象講清違規問題所在,講清產生問題的根源和癥結,講清整改方向和措施,防止“泛泛而談、走神散光、言不及義”。
整改落實,及時督促檢查。按照落實整改措施的時間要求加強強督促指導,防止出現“只說不做流于形式、說多做少表面文章”的問題。要求責任單位領導班子端正態度,以上率下帶領干部職工結合“兩學一做”學習教育對照黨員標準對照檢查、認真反思,消除違規違紀的慣性使然、法不責眾等錯誤認識,讓責任單位所有黨員干部在問題整改中受到教育,增強了黨紀意識。
據了解,該市紀檢監察機關上半年共使用談話函詢方式處置問題線索632件涉及706人,占問題線索總數的77.3%,黨紀輕處分81人,組織處理16人,黨紀輕處分和組織處理占大多數。