案件審理是處理違紀(jì)問題的必經(jīng)程序、最后環(huán)節(jié),肩負(fù)著對違紀(jì)問題的審核把關(guān)、內(nèi)部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要職責(zé),審理工作的好壞直接影響違紀(jì)問題處理結(jié)果的質(zhì)量。而審理談話工作是審理工作中一項(xiàng)復(fù)雜、重要、直接面對違紀(jì)人員的工作,是對調(diào)查階段認(rèn)定的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法紀(jì)關(guān)、量紀(jì)關(guān)等的檢驗(yàn)。
記得剛到案件審理室的時候,案審室楊主任總是在審理談話前做出大量充分的準(zhǔn)備工作,除對違紀(jì)證據(jù)材料進(jìn)行反復(fù)審核,對每一份證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真分析外,還要找到監(jiān)察室的同志了解掌握一些在案卷中無法體現(xiàn)的細(xì)節(jié),比如對被談話人的家庭背景、社會閱歷、歷史及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、專業(yè)知識、個人品質(zhì)等案外情況也要了解得全面透徹。
我當(dāng)時很疑惑:審理談話不就是核對違紀(jì)事實(shí),聽取申辯意見,再加上告知權(quán)利、義務(wù),了解違紀(jì)人員調(diào)查期間的權(quán)益保障情況,不就行了嗎?
楊主任看出我的疑惑,耐心的對我解釋:審理談話不僅要“吃透案情”還要“察言觀色”。審理談話要嚴(yán)格按照證據(jù)的合法性、關(guān)聯(lián)性、客觀性認(rèn)定每一個證據(jù),做到認(rèn)定的案件事實(shí)都有確鑿、充分的證據(jù)來印證,這就要求我們要“吃透案情”。違紀(jì)人員的案外情況對談話看似無關(guān),實(shí)則有聯(lián)系,掌握了就能增強(qiáng)我們“察言觀色”能力,談話中就能適時掌握違紀(jì)人員心理變化,使談話更具有針對性、感染力、認(rèn)同感,達(dá)到增強(qiáng)審理談話的教育治本功能。
經(jīng)歷過多次審理談話后,我對楊主任的話也有了更加深刻的理解。
2015年1月,祿勸團(tuán)街鎮(zhèn)龍海村委會大坪地下組發(fā)生水冬瓜樹被濫砍亂伐事件,使國家森林資源遭受重大損失。2016年4月,祿勸縣紀(jì)委監(jiān)察局對濫砍亂伐事件進(jìn)行責(zé)任追究,并決定對團(tuán)街鎮(zhèn)林業(yè)站站長謝某某工作失職進(jìn)行立案調(diào)查。
2016年9月19日,案件審理室對謝某某進(jìn)行審理談話。談話前我們了解到,謝某某為80后,29歲就擔(dān)任團(tuán)街鎮(zhèn)林業(yè)站站長,平時工作表現(xiàn)較好,連續(xù)多年考核被評為優(yōu)秀,2014年還被市林業(yè)局評為“優(yōu)秀林業(yè)站長”。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生砍亂伐事件,主要是砍伐地理位置偏遠(yuǎn),交通不便,平時村民很少到那里。加之當(dāng)時鎮(zhèn)林業(yè)站工作重心在核桃項(xiàng)目種植等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,團(tuán)街鎮(zhèn)林業(yè)站對林業(yè)管護(hù)方面存在疏忽大意,導(dǎo)致濫砍亂伐事件發(fā)生。事件發(fā)生后,團(tuán)街鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)即免去謝某某林業(yè)站站長職務(wù)。
在審理談話核對完違紀(jì)事實(shí)、案件程序、權(quán)益保障等相關(guān)情況后,我們通過“察言觀色”,發(fā)現(xiàn)謝某某情緒低落,悔恨、自責(zé)心理較重,對個人前途感到灰心失望。
“你對這次違紀(jì)有什么看法?”
“錯了就錯了,能有什么看法。”
“你平時工作表現(xiàn)較為優(yōu)秀,這也得到大家的認(rèn)可。但錯了就要勇于承擔(dān)責(zé)任,這也是干部要勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。錯了就要吸取教訓(xùn),明白自己錯在什么地方,避免以后再犯錯。”
謝某某雙眼通紅,情緒激動:“我就是感覺自己犯了錯誤,對不起領(lǐng)導(dǎo),對不起家人。領(lǐng)導(dǎo)對我信任關(guān)心,把重要的工作交給我做。家人對我支持,婚后我沒有做過一次飯,沒有好好的帶過小孩。可現(xiàn)在我犯錯了,我拿什么給他們交待。”
“你現(xiàn)在還年輕,在你們鎮(zhèn)屬于年輕有為的干部,還有很多工作等著你去做。只有做好工作,才是報答領(lǐng)導(dǎo)和家人的最好方式。你現(xiàn)在雖然違紀(jì),但組織和家人并沒有拋棄你,你就更不能自己拋棄自己。要樹立起信心,組織和家人都在看著你。”
謝某某沉思一會,雙眼變得堅(jiān)毅,緊緊握住我的手:“謝謝你們,我現(xiàn)在想通了,感覺心里的巨石終于放下了,渾身輕松,自己感到又充滿了信心、干勁和激情。我一定會吸取教訓(xùn),努力工作。謝謝你們的幫助!”
審理談話結(jié)束后,參加談話的同志都很欣慰。
古代著名的軍事家孫子曾說過“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。審理談話準(zhǔn)備工作充分、周到,做到“吃透案情”,是談話取得成功的重要因素。在談話時通過“察言觀色”,分析違紀(jì)人員的心理狀態(tài)、心理變化、心理期待,及時調(diào)整語言交流溝通,實(shí)現(xiàn)教育、感化被談話人,才能發(fā)揮教育治本的功能,為確保審理質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 (祿勸縣紀(jì)委 包昌余)