“交通廳近年來發(fā)生的一系列違規(guī)案件有個共同特點(diǎn)，就是在招投標(biāo)環(huán)節(jié)‘打招呼’。你有沒有公開承諾過不插手、不干預(yù)招投標(biāo)工作，有沒有要求班子成員及相關(guān)單位嚴(yán)格按照招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定程序來辦？”11月22日，云南省交通廳廳長何波向九屆省紀(jì)委九次全會作完述責(zé)述廉時，被省紀(jì)委委員當(dāng)面質(zhì)詢。
當(dāng)天是九屆云南省紀(jì)委任期內(nèi)第六次也是最后一次組織述責(zé)述廉，該省交通廳、司法廳等單位13名主要負(fù)責(zé)人輪流向省紀(jì)委全會述責(zé)述廉，并接受省紀(jì)委委員的現(xiàn)場質(zhì)詢。
自2014年實(shí)施述責(zé)述廉制度以來，云南省共有6批63名市州和省直部門黨政一把手向省紀(jì)委全會述責(zé)述廉，覆蓋所有市州和省政府組成部門。這項制度在市縣也得到普遍實(shí)施，全省各級黨委、紀(jì)委共組織近13萬名科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉。
據(jù)省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹，為避免述責(zé)述廉形式化，“為述而述、述過就算”，云南省出臺了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉的意見》和《述廉述責(zé)實(shí)施方案》。該省還明確要求不得以述職代替述廉，不得以所在地方、部門的黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作情況代替?zhèn)€人述責(zé)述廉報告，防止述廉跑題。
云南省委常委、省紀(jì)委書記張碩輔在省紀(jì)委全會上說，述責(zé)述廉是黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，也是傳導(dǎo)壓力、督促主體責(zé)任落實(shí)的重要方法。述責(zé)述廉既要直面問題，又要實(shí)事求是，質(zhì)詢提問既要緊盯問題，又要張弛有度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任的意識。
此次對何波的質(zhì)詢，就戳到了痛點(diǎn)。
近年來，云南省交通系統(tǒng)成為腐敗高發(fā)區(qū)。由于掌管大批交通工程，涉及巨額資金，省交通廳干部往往成為工程承包方和建材供應(yīng)商“圍獵”的對象。黨的十八大以來，該廳原廳長楊光成、原副廳長胡星相繼落馬，并牽出多名貪官以及行賄者。
對交通廳曾發(fā)生的腐敗案件，何波坦言“令我們痛心，也令我們警醒”。他這樣回應(yīng)質(zhì)詢：“在班子成員和紀(jì)檢組的協(xié)助下，我們在招投標(biāo)環(huán)節(jié)履行監(jiān)管職責(zé)，堅持‘以項目業(yè)主為招投標(biāo)主體’，并在項目實(shí)施細(xì)則中明確規(guī)定項目業(yè)主和交通廳干部不得在招投標(biāo)工作中當(dāng)評委，斬斷打招呼的渠道。”
配偶子女從業(yè)、家庭房產(chǎn)、公務(wù)接待……據(jù)統(tǒng)計，在九屆云南省紀(jì)委任期內(nèi)組織的6次述責(zé)述廉中，省紀(jì)委委員共提出97個有針對性的問題。
述出問題，還要解決問題。云南省明確要求，各述責(zé)述廉對象要結(jié)合現(xiàn)場質(zhì)詢的問題以及所在單位自查的問題列出整改清單，及時召開黨組（黨委）會議研究制定整改方案，接受干部職工監(jiān)督，并及時上報整改方案及整改情況。
據(jù)悉，云南省紀(jì)委此次全會提出，要把述責(zé)述廉與落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》相結(jié)合，并將對學(xué)習(xí)貫徹情況開展專項紀(jì)律檢查，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。（何詠坤 黃壽強(qiáng)）