當和諧號動車風馳電掣而來,紅土高原隨即邁入“高鐵時代”。蓄勢待發的七彩云南,正在加快奮進跨越的步伐。
一個時代,總在歷史的坐標中標注著自己的方位和高度。
今天,決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、推動跨越發展,就是我們的歷史方位與重大使命,是奏響在云嶺大地上的最強音,是4700萬云南各族人民的共同愿望和熱切期待。
順應時代大潮,回應人民期待,我們又走過了不平凡的5年。
黨的十八大以來,在習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略的正確指引下,在黨中央、國務院的堅強領導下,省委團結帶領全省各族人民攻堅克難、銳意進取,經受住了各種嚴峻考驗,取得了來之不易的成績。
過去的5年,全省綜合經濟實力得到明顯增強,人民生活水平顯著改善,改革開放取得積極進展,民主法治建設不斷加強,民族團結進步鞏固穩定,文化事業繁榮發展,生態文明建設穩步推進,黨的建設水平不斷提升。我們勝利完成“十二五”規劃,開啟實施“十三五”規劃,為我省與全國同步全面建成小康社會奠定了堅實的基礎。
歷史的機遇迎面而來,歷史的重任沉然在肩。
2015年1月19日至21日,極不尋常的三天,注定成為云南發展史上具有里程碑意義的重大節點。就在“十三五”開局起步的重要時刻,習近平總書記懷著對邊疆各族人民的深厚感情和深切牽掛,踏上了云嶺大地。
“希望云南用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作,主動服務和融入國家發展戰略,闖出一條跨越式發展的路子來,努力成為民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心,譜寫好中國夢的云南篇章。”著眼新的時代背景和發展大局,習近平總書記在考察云南時發表的重要講話,科學指明了云南在全國發展大局中的戰略定位,深刻闡述了事關云南全局和長遠發展的一系列重大問題,明確提出了當前和今后一個時期云南的發展路徑和工作重點,為云南發展確立了新坐標、明確了新定位、賦予了新使命。
以習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神作為思想引領、行動指南和根本遵循,我們在科學謀劃中促跨越,在攻堅克難中求奮進,在搶抓機遇中辦大事,在保障民生中增和諧,在從嚴治黨中聚力量,越來越強勁的正能量,在云嶺大地積蓄和釋放。
跨越之路上,我們信心堅定、步履堅實;奮進歷程中,我們收獲豐碩、啟示良多。
——牢牢把握加快發展這個第一要務。我們越來越清晰地認識到,作為集邊疆、民族、山區、貧困于一體的省份,云南最根本的任務是發展,解決所有面臨的難題要靠發展。正是基于這樣的認識,我們堅持多措并舉穩增長,扎扎實實打基礎,轉型升級調產業,全力打響綜合交通基礎設施建設三年攻堅戰、“五網”基礎設施建設大會戰。我們把脫貧攻堅作為發展頭等大事和第一民生工程,采取超常規舉措,拿出過硬辦法,確保全面建成小康社會道路上一個貧困地區都不掉隊、一個民族兄弟都不落伍、一個貧困人口都不落下。
——牢牢把握改革創新這個強勁動力。把全面深化改革作為抓住機遇、搶占未來發展的關鍵一招,我們緊緊抓住體制改革的“牛鼻子”全面深化改革,準確把握當前我省發展的階段性特征和突出矛盾,加快轉方式、調結構、穩增長、惠民生的步伐,一大批破解體制機制積弊、為市場清障搭臺的改革方案密集出臺、落地生根,一系列新試點、新措施、新布局頻頻亮相、次第開花,為跨越發展清障除弊、激發動力。
——牢牢把握對外開放這條必由之路。我們主動服務和融入國家發展戰略,深刻認識云南經濟要發展、優勢在區位、出路在開放,進一步認清我省作為面向南亞東南亞輻射中心的重要定位,制定了參與建設“一帶一路”實施方案、加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心實施意見,統籌對內對外開放合作,加強與周邊國家的政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通,積極主動面向南亞、東南亞地區,面向印度洋周邊經濟圈,不斷提升輻射帶動功能,構筑開發開放新格局,打造沿邊開放新高地,努力將區位、資源、開放優勢轉化為現實生產力優勢。
——牢牢把握民族團結進步這條生命線。我們始終秉持“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的理念,用發展的思路謀劃民族工作,用發展的辦法促進民族團結,用發展的成果鞏固民族團結,啟動實施興邊富民工程改善沿邊群眾生產生活條件三年行動計劃、全面啟動新一輪“十縣百鄉千村萬戶”示范創建工程,聚焦人口較少民族和佤、拉祜、傈僳等特困民族地區,整體推進,整族幫扶,著力推動民族地區發展,真正把民族團結工作做到各民族群眾的心坎上。
——牢牢把握生態環境這一發展之基。我們始終著力推進生態文明體制改革,將綠色發展理念固化于制度設計,先后出臺多個實施意見,明確落實路線圖和時間表,啟動生態文明建設規劃編制工作,制定生態文明體制改革要點和工作臺賬,在國內率先探索出覆蓋全省的全面生態指標考核體系,對縣域生態環境質量考核引入“一票否決制”。我們始終堅定地著眼于長遠利益和可持續發展,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,保護好我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障,爭當生態文明建設的排頭兵。
——牢牢把握全面從嚴治黨這個根本保障。我們在全國率先開展縣處級以上領導干部“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”教育,扎實開展“兩學一做”學習教育,把好理想信念“總開關”,抓好責任落實“牛鼻子”,樹立正確用人導向“風向標”,筑牢制度約束“防火墻”,用好正風反腐“手術刀”,向楊善洲、高德榮、召存信等身邊的先進典型看齊,深刻汲取白恩培、仇和等嚴重違紀違法案件的沉痛教訓,從思想上“排毒”,從作風上“清毒”,從組織上“刮毒”,著力重構云南風清氣正的政治生態和干事創業的從政環境。
這是一份可圈可點的成績單,是又一個砥礪奮進的新起點。
即將開幕的中國共產黨云南省第十次代表大會,必將凝聚全省人民的智慧與力量,為全面建成小康社會作出新部署、提出新舉措、進行新動員。
今后五年,是我們深入貫徹落實習近平總書記對云南發展新要求、實現跨越式發展的重要時期,是我們決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵階段。有習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神的堅強武裝,有多年艱苦奮斗所積累的堅實基礎,進入“十三五”決勝階段,云南必定能夠闖出一條跨越式發展的路子來,不斷拓展發展新空間、塑造發展新優勢、增強發展新動力、釋放發展新活力,推動民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設取得重大突破,確保全面脫貧全面小康目標實現。
實現新的奮斗目標,我們要用黨中央治國理政新理念新思想新戰略武裝頭腦、指導實踐、推動工作,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處。
實現新的奮斗目標,我們要統籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,主動服務和融入國家發展戰略;堅持穩中求進工作總基調,堅定推進供給側結構性改革,轉方式調結構促轉型,提高發展的質量和效益,促進經濟平穩健康發展;堅持改革開放創新,增強發展動力和活力;堅持以人民為中心,持續保障和改善民生;堅持全面依法治省,推進科學立法、嚴格執法、公正司法;堅持生態優先、綠色發展,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路;堅持和加強黨的領導,貫徹全面從嚴治黨要求,匯聚起實現云南跨越式發展的強大動能。
實現新的奮斗目標,我們要不斷提高站位全局、謀劃跨越的能力,提高加強學習、更新知識的能力,提高調查研究、科學決策的能力,提高銳意改革、大膽創新的能力,提高凝聚共識、團結合作的能力,提高求真務實、真抓實干的能力,提高勇于擔當、奮發有為的能力,鍛造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,持續推動干部素質作風大轉變大提升,為順利實現“十三五”目標任務、與全國同步全面建成小康社會提供堅強的思想保證、組織保證、作風保證,創造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業績。
星河欲轉千帆舞,九萬里風鵬正舉。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,堅定信心、再接再厲、勇于擔當、奮發進取,奮力闖出一條跨越式發展的路子來,開創跨越式發展新局面,不負習近平總書記的殷切囑托,不負全省各族人民群眾的熱切期待!(南耀平)