少數鄉鎮紀檢監察隊伍業務知識不精、工作經驗欠缺、自辦案件能力不強……這些都是困擾基層紀律審查的老大難問題。
如何切實提高鄉鎮紀檢監察干部的業務素質和辦案水平?近年來,龍陵縣紀委通過聚力、提質、督導、激勵,探索出了一條加強鄉鎮紀律審查工作的新路子。
明確責任分工,聚好力。為突出主業主責,龍陵縣對各鄉鎮紀委書記分工進行了調整規范,鄉鎮紀委書記均不再分管紀檢監察工作以外的工作。選拔34名綜合素質高、懂財會、會法律的大中專生充實到各鄉鎮紀委任副書記或紀檢專干,配齊配強基層紀檢監察隊伍。以對外收縮戰線、對內凝聚力量的方式,使工作重心、人員和力量進一步向執紀監督工作傾斜,確保鄉鎮紀律審查工作責任落實到位。
強化業務培訓,提好質。龍陵縣把“以案代訓”作為提高基層紀檢監察干部素質的有效方法和途徑。抽調基層紀檢監察干部直接參與紀檢監察室的紀律審查工作,以老帶新,以熟帶生,以強帶弱,從明確辦案目的、掌握詢問技巧、列舉談話提綱、辦案文書寫作、旁聽記錄筆錄等基礎要求做起,讓參與辦案的鄉鎮紀委書記、副書記掌握辦案執紀政策,了解辦案工作基本方法及辦案操作程序,通過真實案例,不斷提高辦案人員查辦案件的綜合素質。目前,已對3名基層紀檢監察干部分別進行了為期3個月的輪訓。
強化辦案指導,嚴督導。實行縣紀委常委包片負責制和辦案科室聯系基層紀檢監察機關辦案工作制度,堅持下抓一級,把辦案進度與辦案節奏有機統一起來,對突發性案件堅持快查、快結、快回復,對系列案件做到查實、查深、查透徹,對重點案件堅持縣鄉兩級聯合辦案,加強現場指導,促進辦案工作制度化、規范化。
強化檢查考核,多激勵。將鄉鎮紀委辦案情況納入基層黨風廉政建設責任制考核,明確具體的考核獎懲和責任追究,把考核結果和工作完成情況與評優、評先有機結合,確保實現鄉鎮辦案數量和質量的突破;實行限時辦結制,對轉辦案件及督辦案件,要求在規定時限內上報,對于工作不力、拖延上報的予以通報,有力推動了鄉鎮紀委案件查辦工作。(范必剛 徐金鑫)