云南省昆明市西山區(qū)實踐“四種形態(tài)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做深做細(xì)做實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。2016年1月1日至12月18日，西山區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報373件次，同比上升89.34%，其中，檢舉控告292 件次，同比上升89.61%。相關(guān)數(shù)據(jù)說明群眾監(jiān)督作用凸顯，同時也說明干部隊伍確實存在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)等群眾不滿意的問題。要有效解決這些問題，除了嚴(yán)厲懲治腐敗外，還要堅持懲前毖后、治病救人的方針，讓紅臉出汗成為常態(tài)。
用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，最難的是第一種形態(tài)，關(guān)鍵也在用好第一種形態(tài)。2016年以來，西山區(qū)紀(jì)檢機關(guān)處置問題線索125件，其中約談函詢118件（涉及165人），同比上升490%，占處置問題線索數(shù)的94.4%。西山區(qū)立足“常態(tài)”和“大多數(shù)”，按照嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的要求，對黨員干部和各級黨組織監(jiān)督全覆蓋，做到黨內(nèi)生活從嚴(yán)、思想教育從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。
“我原以為是小事，只要錢不放進自己的口袋，充其量就是打打‘擦邊球’，不是什么大問題。談話后我才知道自己觸碰了黨紀(jì)紅線，是組織的談心談話提醒讓我及時認(rèn)識到自己的錯誤！”西山區(qū)農(nóng)林局副局長黃韶春在接受約談后心有余悸地說。2015年4月27日，西山區(qū)農(nóng)林局組織新興職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)果蔬園藝工班50名學(xué)員，到石林臺灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、宜良雪峰生態(tài)園、昆明市農(nóng)科院宜良試驗示范基地參觀學(xué)習(xí)，當(dāng)晚在宜良雪峰生態(tài)園吃晚餐，消費金額為2110元，餐費中包含2副撲克牌的費用，事后一并進行了報銷。農(nóng)林局副局長黃韶春作為分管領(lǐng)導(dǎo)，不嚴(yán)格執(zhí)行《昆明市西山區(qū)區(qū)級機關(guān)培訓(xùn)費管理辦法》，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并在西山區(qū)紀(jì)委調(diào)查組對其約談時，抱有僥幸心理，避重就輕，最終受到了誡勉談話處理。
與此同時，西山區(qū)還對約談函詢結(jié)果進行抽查，發(fā)現(xiàn)隱瞞問題的現(xiàn)象從嚴(yán)從重處理。在西山區(qū)，“紅臉出汗”已成常態(tài)。（作者譚先權(quán)系云南省昆明市西山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記）