北京市2017年政務(wù)公開工作要點發(fā)布,規(guī)定各區(qū)政府、市政府各部門對提交市政府常務(wù)會議審議的涉及群眾切身利益的公共決策、重大項目等,應(yīng)在決策前向社會公布決策草案、決策依據(jù),廣泛聽取公眾意見。
讓政府行政決策權(quán)運行在陽光下,是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要方式,是提高行政決策民主化科學化水平的重要舉措。一段時間,個別政府部門在出臺政策的過程中隨意決策、拍腦袋決策,影響了決策的科學性,這在一定程度上與廣開言路不夠、公眾參與度不夠不無關(guān)系。
北京市以政務(wù)公開工作要點的方式,把“自上而下”的行政決策置于社會公眾監(jiān)督之下,推動重大行政決策深入反映民意、廣泛集中民智,有利于強化權(quán)力監(jiān)督、保證決策的質(zhì)量,提高政府決策的公信力和執(zhí)行力。
不僅要讓公眾能“發(fā)聲”,還應(yīng)對“發(fā)聲”有“回應(yīng)”。決策部門要以適當方式反饋或者公布意見采納情況,向當事人說明意見和建議不予采納的原因,調(diào)動公眾參與行政決策的主動性、積極性。同時,建立健全激勵和問責機制,獎勵工作落實到位的、倒逼工作落實不力的單位和部門,堅決避免行政決策公開走過場、流于形式。(孟慶毅)