堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。習近平總書記強調(diào)，堅持黨對國企的領導不動搖，要求加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設。新形勢下，國有企業(yè)加強黨的建設，一項抓基層、打基礎、利長遠的工作就是加強國有企業(yè)基層黨支部建設，找準基層黨建的關鍵要素，探尋國企基層黨支部標準化建設的有效路徑，著力破解國企基層黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等突出問題。
國企黨委要加強對基層黨支部建設工作的組織領導。習近平總書記指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”這個論斷深刻揭示了國有企業(yè)基層黨建的重要性。從中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，部分國有企業(yè)黨組織主體責任弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不力，尤其在國企基層，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象十分突出。全面從嚴治黨，靠全黨、管全黨、治全黨，國企不能例外，必須落實管黨治黨責任，必須加強黨的建設，尤其是基層黨組織建設。國企黨委要加強對基層黨建工作的組織領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，著力解決國企基層黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的工作虛化、黨組織邊緣化等問題。要深入研究加強基層黨組織建設的具體措施，以高的標準、嚴的要求，建好制度、建好班子、配好干部、抓好隊伍，保證黨和國家方針政策、重大部署在國企基層貫徹執(zhí)行，保證企業(yè)黨委的決策部署在黨支部得到落實。
準確把握國企基層黨支部標準化建設的關鍵要素。把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，最根本的是要在深化改革中加強黨的領導、加強黨的建設。國企基層黨建須堅持問題導向和目標導向，精準把握基層黨支部標準化建設的關鍵要素，探索把質(zhì)量管理體系和對標管理理念引入基層黨支部建設。一要解決好組織設置問題。全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起。要堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里，根據(jù)企業(yè)發(fā)展同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化組織設置。二要解決黨建工作定位問題。國有企業(yè)無論是深化改革，還是加強監(jiān)管，都必須在黨的領導下進行，必須落實在具體行動上。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，堅持黨支部建設同企業(yè)中心工作兩手抓、兩手硬，黨建進入管理鏈條，融入管理理念，以堅強有力的黨建保障和引領企業(yè)發(fā)展方向，解決黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”的問題。三要解決好全面從嚴治黨怎樣有效落實到黨委、黨支部、黨小組、黨員的問題，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起、嚴起。四要解決人員配備問題，確保基層黨建工作有人抓，專職黨務干部的配置不能缺。五要解決好黨建工作方式問題。無論企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營思路如何調(diào)整，都要堅持黨建工作不斷創(chuàng)新，以堅強黨建服務生產(chǎn)經(jīng)營，保障企業(yè)政治方向。六要解決好制度保障問題。探索將企業(yè)黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程，在章程中明確黨建工作總體要求，將黨組織的機構(gòu)設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)管理體制、管理制度、工作規(guī)范。
探索國企基層黨支部標準化建設的有效路徑。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導、黨的建設融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)、各層面，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。加強國企基層黨建，要找準著力點，摸索有效路徑。一要著眼于加強黨的領導、加強黨的建設，推進全面從嚴治黨，建立健全基層企業(yè)黨支部工作標準體系，解決黨支部建設標準不統(tǒng)一、基礎不牢固、領導作用弱化等問題。二要高標準制定黨支部工作標準和工作流程，推動政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等全面覆蓋，強化制度建設，創(chuàng)新黨建績效考核，統(tǒng)一工作標準，規(guī)范工作流程，讓支部工作有標準、有依據(jù)、有示范。三要扎實推進黨支部精細化管理。借鑒企業(yè)精細化管理的成功經(jīng)驗，適應黨支部標準化建設要求，推進基層黨支部全要素精細化管理，使基層黨建從粗放式管理向標準化、精細化管理轉(zhuǎn)變，把從嚴治黨和從嚴教育管理黨員工作細化為積分制考核管理，解決標準不高、管理粗放等問題。四要建立科學考核評價體系，進一步延伸國有企業(yè)基層黨委對黨支部考核，創(chuàng)新基層黨支部對黨員考核的模式，建立黨員積分檔案，將全面從嚴治黨落實到黨員個人。
（作者張明杰系華能云南滇東能源有限責任公司黨委書記、執(zhí)行董事）