“今年雖然受前旱后澇天氣影響,煙產量比去年少了點,但合同分配透明,補助及時到位,烤煙收購公平,我們的‘錢袋子’沒有癟下去。”近日,筆者隨云南省曲靖市督查組到農戶家對2017年烤煙種植收購管理專項整治工作進行回訪,煙農激動地告訴筆者。
“烤煙是幾十萬戶煙農的米缸錢袋,很多農民一年的主要經濟收入都是靠烤煙種植。但近年來,烤煙種植收購中存在著合同分配不公、優親厚友、套取補助、倒賣合同等突出問題,嚴重侵害煙農利益,群眾反映強烈。”曲靖市紀委副書記李建華告訴筆者,如今能有效護住煙農的“錢袋子”,與該市今年開展的烤煙種植收購專項整治工作密不可分。
“麒麟區東山鎮撒馬依村黨總支書記、村委會主任陳小忠安排他人套取烤煙補助款受到撤銷黨內職務處分,并責令辭去村委會主任職務。”“沾益縣盤江鎮譚家營村委會烤煙科技組長代建友截留烤煙合同受到黨內警告處分。”“富源縣煙草公司富村煙葉站松子山煙點技術主任黃紅艷違規簽訂虛假合同受到黨內警告處分,并扣發其三個月的績效工資。”……專項整治工作中,一批因在烤煙種植收購管理中違紀違規、履職不力的村組干部、責任人受到了嚴厲懲處。
據了解,該市在年初成立了烤煙種植收購管理專項整治工作領導小組,組建了5個督查整治組,重點督查是否存在買賣合同、相互勾結、以權謀私、優親厚友等現象,重點查處發生在煙農身邊的“微腐敗”。先后對80個鄉(鎮、街道)開展集中督查,走訪160個村委會、1600余戶煙農,發現突出問題18個,給予黨紀處理4人,政紀處理1人,誡勉談話3人。
“要護好煙農的‘錢袋子’,首先得把好合同關。”市煙葉種植收購管理專項整治領導小組成員說,“從某種意義上來說,烤煙合同就是錢,沒有合同,煙農一年辛辛苦苦種植的烤煙就沒有市場,沒有價值。”他們在督查走訪中發現,很多鄉鎮不同程度存在著村組干部、烤煙科技員等人員因掌握烤煙合同分配權,以權謀私、優親厚友、以簽訂合同為由搭車收費的現象。
針對專項整治中發現的突出問題,領導小組各成員單位認真梳理,深入研判、查找原因,督促責任部門制定整改方案、建立整改臺賬并明確整改時限,嚴肅糾正工作中存在的偏差,有效回應群眾關切、解決群眾訴求,最大限度解決各類突出問題。
“通過此次專項整治,涉煙信訪量大幅下降。”李建華介紹,今年1至11月,曲靖市紀委共收到涉煙來信來訪29件,與2016年的137件比下降了78.83%。(孟國輝)