建立特邀監察員制度是紀檢監察工作的重要組成部分，是依靠人民群眾開展反腐倡廉工作的有效途徑。發揮好特邀監察員的橋梁和紐帶作用、監督和參謀作用，有助于推進當前黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。近日，大理州監察局向來自全州不同行業的25名同志頒發了特邀監察員聘書，特邀監察員將成為大理州反腐倡廉的重要力量。在五年的任期內，如何正確履行特邀監察員職責，筆者認為，關鍵要強化三種意識，擔好四個責任，處理好三個關系。
強化三種意識
強化政治意識，提高政治站位。紀檢監察機關是政治機關，紀檢干部是政治干部，紀檢工作是政治工作。特邀監察員承擔著重要的政治責任，要切實提高政治站位，自覺把思想和行動統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和工作部署上來，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，嚴格遵守政治紀律，不斷加強政治歷練，積累政治經驗，努力使自己的政治能力與履行的特邀監察員職責相匹配。
強化責任意識，提升監督能力。特邀監察員既是信任，更是一份責任。要深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理論新思想新戰略，以高度的政治責任感投身紀檢監察事業，踴躍建言獻策，積極參與監督。要增強監督的底氣，把該擔的責任擔起來，把該把的關把嚴，把該監督的人和事監督好，把該講的話講到位，千萬不能當“老好人”，不得罪腐敗分子，不糾正社會不良風氣，最終必然會辜負黨，辜負大理的老百姓。要主動學習黨紀黨規和紀檢監察工作的有關政策法規，優化知識結構，提升履職能力。要按照《大理州監察機關特邀監察員工作辦法》和聘任制度要求，加強對紀檢監察業務的學習和實踐，自覺履行責任和義務，不斷提高監督工作的政策理論水平和實際工作能力。要積極參與監督實踐，提高發現問題和解決問題的能力，監督的目的就是要發現問題解決問題，否則便失去監督的意義。要在紀言紀，每一名特邀監察員要熟悉執紀要求、標準和規則，準確運用黨紀黨規，準確運用紀言紀語，正確穩妥履行好職責。
強化紀律意識，嚴守監督底線。講原則、守紀律是個底線問題。如果自己沒有了底線，不僅影響紀檢監察隊伍的形象，更會助長社會腐敗問題和不正之風的蔓延。要嚴守工作紀律，不超越權限干預地方或部門行業的其它工作，不從事與監察或特邀監察員身份無關的事項，要在紀律范圍內開展工作，堅決杜絕濫用職權；履行職責不以權謀私、假公濟私，調查情況反映問題應做到客觀公正、實事求是，堅決杜絕徇私舞弊；要認真履職，自覺接受管理，堅決杜絕玩忽職守，在任期內不認真履行職責的，監察機關應視情況給予批評教育、警告，直至解聘；要保守國家秘密、工作秘密及因履行職責掌握的商業秘密和個人秘密，堅決杜絕泄露秘密。特邀監察員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的應依紀依規嚴肅查處，涉嫌犯罪的應移送司法機關依法追究刑事責任。
擔好四個責任
擔好咨詢責任，積極建言獻策。要積極發揮自身專業特長，緊緊圍繞全州紀檢監察工作重點、建立健全懲治和預防腐敗體系、損害群眾利益的突出問題、人民群眾反映強烈的問題、當前全州反腐倡廉中的熱難點問題等重點工作深入調查研究，提出健全制度、改進工作的意見建議，為紀檢監察機關科學決策提供服務。要在黨內法規研究、反腐倡廉制度建設等方面，積極建言獻策，發揮好參謀咨詢作用。
擔好宣傳責任，營造良好氛圍。特邀監察員來自不同崗位，不同職業，不同層面，有較高的政策理論水平、淵博的專業知識和豐富的工作經驗，同基層群眾聯系緊密，接地氣。要充分發揮優勢，深入基層、深入群眾，向廣大群眾宣傳黨和政府反腐敗的決心及取得的成效，宣講紀檢監察機關的性質、職能和目標任務，工作措施等，加強輿論宣傳和輿論引導，增強廣大人民群眾對當前反腐敗斗爭形勢的認識，增強反腐敗的信心和決心，營造良好氛圍。
擔好聯系責任，轉達社情民意。發揮信息來源廣、渠道暢通的有利條件和橋梁紐帶作用，認真聽取、收集、整理社會各界對紀檢監察工作的意見建議，將人民群眾的愿望要求及向紀檢監察機關反映的問題，檢舉、控告、申訴等社情民意及時轉達給紀檢監察機關。對了解撐握的情況，收集到的反映社會風氣和干部作風等方面的輿情問題，及時傳遞給紀檢監察機關。
擔好監督責任，推動工作落實。要發揮好雙重監督作用，一方面對監察對象履行職責情況進行監督，另一方面對紀檢監察工作進行監督。要立足本行業、本系統，對行業領域容易滋生不正之風的關鍵環節進行監督；要加強對各級行政機關及其公職人員執行黨章黨紀、法律法規、政策決定等情況進行監督；要對領導干部遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律及權力運行、依法行政等情況實施重點監督；要加強對紀檢監察機關及其干部履行監督執紀問責主業情況開展重點監督；要圍繞保障全州脫貧攻堅、洱海保護治理、“五網”建設、民族團結進步示范區建設、旅游市場秩序整治、人居環境提升等重點工作開展監督；要著重關注增強“四個意識”、強化全面從嚴治黨主體責任、深入抓好中央八項規定精神落實、堅決整肅庸政懶政怠政、加強基層黨風廉政建設等方面的問題，及時提出加強和改進工作的意見建議，幫助剖析問題、出謀劃策，推動各項工作落實。
處理好三個關系
處理好主動監督與授權監督的關系。要主動開展日常監督，積極參與政風行風監督、專項紀律檢查、明察暗訪、案件調查、責任制考核、信訪接待等授權監督，用好、用對監督權。
處理好監督與支持的關系。傳統的監督理論認為監督就是一種純粹意義上的制衡，認為是一種博弈。作為特邀監察員，監督的意義在于支持全州各項重點工作推進，助力全州黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為全州經濟、政治、文化、社會、生態文明建設提供堅強的紀律保障。在履行職責過程中，要正確處理好監督與支持的關系，寓監督中支持，寓支持中發展。
處理好本職工作與特邀監察員工作的關系。特邀監察員來自不同的行業，要處理好本職工作與兼職工作的關系，要保障有充足的時間和精力開展特邀監察員工作，履行特邀監察員義務。（大理州紀委 徐曉麗）