為加強(qiáng)處級(jí)干部監(jiān)督管理力度,實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,近日,駐省委組織部紀(jì)檢組建立了省委組織部、省委編辦、省委老干局、省委黨校4家單位處級(jí)干部廉潔檔案,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化日常監(jiān)督抓手,拓展監(jiān)督管理成效。
把建好廉潔檔案作為提升工作水平的重要保障。年初,駐省委組織部紀(jì)檢組研究制定了“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)十項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”,將建立處級(jí)干部廉潔檔案作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)。明確建檔對(duì)象。及時(shí)下發(fā)通知,明確對(duì)省委組織部、省委編辦、省委老干局、省委黨校在職在編處級(jí)干部(含專業(yè)技術(shù)人員)建立廉潔檔案。規(guī)范入檔內(nèi)容。將處級(jí)干部年度述責(zé)述廉報(bào)告、個(gè)人對(duì)照檢查材料、約談和提醒談話的相關(guān)記錄、問題線索登記表、問題線索核實(shí)情況報(bào)告、函詢通知書及情況說明、涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的表彰材料、受到問責(zé)或黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)材料、婚喪喜慶事宜報(bào)備表、與廉潔自律有關(guān)的其他材料等,作為檔案內(nèi)容,既與干部人事檔案內(nèi)容銜接互補(bǔ),又充分體現(xiàn)廉潔檔案特征和屬性。強(qiáng)化分類指導(dǎo)。制作了《廉潔檔案信息采集表》,要求建檔對(duì)象結(jié)合崗位職責(zé)填報(bào)肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任具體內(nèi)容。及時(shí)在駐在部門召開座談會(huì),對(duì)組織、干部、人才和綜合性處室干部填報(bào)《廉潔檔案信息采集表》時(shí)需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行解答,確保檔案質(zhì)量。
把管好廉潔檔案作為履行監(jiān)督責(zé)任的重要載體。將建檔立檔和日常維護(hù)管理有機(jī)結(jié)合,防止“兩張皮”。層層壓實(shí)責(zé)任。《廉潔檔案信息采集表》實(shí)施簽審制,4家單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位負(fù)責(zé)人由分管領(lǐng)導(dǎo)簽審,其他處級(jí)干部由所在處室或下屬單位主要負(fù)責(zé)同志簽審,將責(zé)任層層分解,使分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)同志在簽審過程中,進(jìn)一步掌握建檔對(duì)象承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任,為更好地履行監(jiān)督責(zé)任,開展黨內(nèi)監(jiān)督提供了基礎(chǔ)。明確專人管理。將260余份廉潔檔案進(jìn)行分類、編號(hào),采購專用檔案盒、檔案柜,明確1名同志負(fù)責(zé)檔案的日常管理、維護(hù)工作,確保檔案安全、檔案內(nèi)容保密。整合工作力量。統(tǒng)籌人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委、紀(jì)委委員和各處室紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員力量,共同做好廉潔檔案管理、維護(hù)和更新工作。處級(jí)干部基本信息由人事處審核把關(guān),確保與人事檔案一致,家庭情況發(fā)生變化的,及時(shí)作出說明,更新《廉潔檔案信息采集表》,新提拔處級(jí)干部1個(gè)月內(nèi)要核查基本信息,建立廉潔檔案。各處室紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員或紀(jì)委委員發(fā)現(xiàn)本處室處級(jí)干部相關(guān)情況發(fā)生變化的,及時(shí)向紀(jì)檢組報(bào)告。機(jī)關(guān)紀(jì)委在年初統(tǒng)一收集處級(jí)干部述責(zé)述廉報(bào)告、對(duì)照檢查材料等,與紀(jì)檢組配合做好相關(guān)材料入檔工作,確保檔案時(shí)效性。
把用好廉潔檔案作為強(qiáng)化監(jiān)督管理的重要抓手。充分發(fā)揮廉潔檔案的監(jiān)督和約束作用,有效提升干部廉潔自律意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力。體現(xiàn)政治性。對(duì)處級(jí)干部填報(bào)的《廉潔檔案信息采集表》進(jìn)行審核把關(guān),看處級(jí)干部對(duì)自己肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)是否到位,是一次重要的檢查和督促載體,使處級(jí)干部將“崗位就是責(zé)任,履職就要擔(dān)當(dāng)”的要求,落實(shí)到具體工作中,提高了思想認(rèn)識(shí)、政治站位和政治擔(dān)當(dāng)。看處級(jí)干部填報(bào)的個(gè)人有關(guān)信息是否真實(shí)準(zhǔn)確,也是檢驗(yàn)干部對(duì)組織是否忠誠老實(shí),是否嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一次具體實(shí)踐。突出約束性。涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的相關(guān)材料、個(gè)人廉潔自律情況都要記入廉潔檔案,客觀反映了干部履行管黨治黨政治責(zé)任的相關(guān)情況,給干部的思想認(rèn)識(shí)和言行舉止,增加了一個(gè)有效的約束力。同時(shí),廉潔檔案作為人事檔案的重要補(bǔ)充,為推薦考察、提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,提供重要依據(jù)和參考,對(duì)干部本人有無形的約束效果。實(shí)現(xiàn)長效性。廉潔檔案建立后,將跟隨干部直至提拔或退休,相關(guān)材料的不斷充實(shí)完善,既是干部成長過程的一個(gè)歷史見證,也有力的推動(dòng)了責(zé)任落實(shí),使述責(zé)述廉報(bào)告、對(duì)照檢查材料等充分和長期發(fā)揮作用,使監(jiān)督約束作用充分和長期保持并不斷深化。日前,中央組織部對(duì)完善干部人事檔案有關(guān)事宜征求意見,擬將干部接受函詢、誡勉等情況納入人事檔案內(nèi)容,為下一階段廉潔檔案與人事檔案有效對(duì)接提供了保障,對(duì)廉潔檔案充分發(fā)揮作用,強(qiáng)化監(jiān)督和約束長效性進(jìn)行有力背書。(王瑞濤 封靜秋)