為全面貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委向省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的部署和要求,日前省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組結(jié)合綜合監(jiān)督工作實(shí)際,聯(lián)合省工商局黨組和省質(zhì)監(jiān)局黨組制定下發(fā)了《中共云南省紀(jì)律檢查委員會(huì)駐省工商行政管理局紀(jì)律檢查組綜合監(jiān)督工作意見》,全面推進(jìn)綜合派駐監(jiān)督工作。
意見明確,綜合監(jiān)督工作的總體要求是,省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組綜合監(jiān)督工作要全面落實(shí)省紀(jì)委向省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的部署要求,實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,按照全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致的原則,改革完善派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),增強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性,使駐省工商局紀(jì)檢組綜合監(jiān)督單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到切實(shí)加強(qiáng)。
意見指出,根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性,省紀(jì)委重新設(shè)置“省紀(jì)委駐省工商行政管理局紀(jì)檢組”,負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督省工商局、省質(zhì)監(jiān)局2家單位。駐省工商局紀(jì)檢組由省紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,向省紀(jì)委負(fù)責(zé)并請(qǐng)示報(bào)告工作。省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),履行黨的紀(jì)律檢查職能,監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象是省工商局、省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部和處級(jí)干部。
意見明確,省紀(jì)委駐省工商局紀(jì)檢組人員編制10名,其中組長(zhǎng)1名,副組長(zhǎng)3名,室主任2名。設(shè)置綜合室、紀(jì)律檢查室2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。駐省工商局紀(jì)檢組與省紀(jì)委是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,與省工商局、省質(zhì)監(jiān)局是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,與省工商局機(jī)關(guān)紀(jì)委、省質(zhì)監(jiān)局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,與省委省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委是相互協(xié)作的關(guān)系,工作上相互溝通、協(xié)調(diào)和配合。
意見建立規(guī)范了10個(gè)綜合監(jiān)督工作機(jī)制。一是工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。省工商局和省質(zhì)監(jiān)局明確一名班子成員負(fù)責(zé)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;確定一名處級(jí)干部作為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門與紀(jì)檢組的日常工作聯(lián)系。駐省工商局紀(jì)檢組建立重點(diǎn)聯(lián)系人制度,明確聯(lián)系省工商局和省質(zhì)監(jiān)局的具體負(fù)責(zé)人,形成高效順暢的聯(lián)系機(jī)制。駐省工商局紀(jì)檢組與省工商局和省質(zhì)監(jiān)局建立溝通會(huì)商制度。紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人與省工商局和省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人或者機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人,原則上每季度溝通會(huì)商一次。二是重要會(huì)議參加列席機(jī)制。駐省工商局紀(jì)檢組根據(jù)工作需要,參加或者列席省工商局和省質(zhì)監(jiān)局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、全省工商和質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議、民主生活會(huì)議、述責(zé)述廉會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和研究“三重一大”等事項(xiàng)會(huì)議。三是干部動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制。省工商局和省質(zhì)監(jiān)局管理的處級(jí)干部和后備干部考察人選,應(yīng)當(dāng)在提交會(huì)議研究前5個(gè)工作日內(nèi),書面征求紀(jì)檢組意見。對(duì)省工商局和省質(zhì)監(jiān)局管理的處級(jí)干部和后備干部選拔任用等情況進(jìn)行監(jiān)督,就處級(jí)干部考察人選的黨風(fēng)廉潔情況提出書面意見,一般于5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。四是財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制。省工商局和省質(zhì)監(jiān)局嚴(yán)把財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)管理關(guān)口,防止出現(xiàn)漏洞。駐省工商局紀(jì)檢組圍繞財(cái)務(wù)運(yùn)作和資產(chǎn)管理流程進(jìn)行監(jiān)督檢查。五是信訪舉報(bào)線索管理機(jī)制。省工商局黨組、省質(zhì)監(jiān)局黨組收到反映本部門領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及處級(jí)干部的來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、輿情等材料及問題線索時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送紀(jì)檢組,紀(jì)檢組按照工作權(quán)限和規(guī)定程序辦理。收到反映本部門科級(jí)及以下干部信訪舉報(bào)材料及問題線索時(shí),應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將主要內(nèi)容摘錄抄送紀(jì)檢組。六是談話和約談工作機(jī)制。駐省工商局紀(jì)檢組開展廉政談話和約談,主要有責(zé)任傳導(dǎo)談話、教育提醒談話、誡勉談話等形式。談話和約談的主要對(duì)象包括省工商局、省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,歸口管理的社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、秘書長(zhǎng)等人員。七是定期走訪工作機(jī)制。定期走訪省工商局、省質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)和各直屬單位,全面聽取干部群眾意見,重點(diǎn)了解落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等有關(guān)工作部署和任務(wù)落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的苗頭性傾向性問題,收集和指導(dǎo)處置有關(guān)信訪舉報(bào)和問題線索,提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見建議,有針對(duì)性地分析改進(jìn)自身工作。八是工作信息報(bào)送機(jī)制。省工商局、省質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)重要部署、工作措施,進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)做法,有關(guān)體制機(jī)制建設(shè)和制度創(chuàng)新情況,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,案件管理有關(guān)數(shù)據(jù)等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送紀(jì)檢組,遇到黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向紀(jì)檢組報(bào)告。九是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制。駐省工商局紀(jì)檢組采取專項(xiàng)檢查、專題調(diào)研、政策解讀等方式,對(duì)省工商局機(jī)關(guān)紀(jì)委、省質(zhì)監(jiān)局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位的紀(jì)檢工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。十是機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。駐省工商局紀(jì)檢組以發(fā)函的形式向省工商局黨組、省質(zhì)監(jiān)局黨組溝通情況和匯報(bào)工作,根據(jù)工作需要可以直接向省工商局、省質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)處室和直屬單位發(fā)文部署工作。重要工作部署應(yīng)當(dāng)征求省工商局黨組和省質(zhì)監(jiān)局黨組的意見。(孔照文)