為認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的要求，管好用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，推動(dòng)全省脫貧攻堅(jiān)工作的順利進(jìn)行，近日，駐省財(cái)政廳紀(jì)檢組堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，采取“四個(gè)緊盯”，對(duì)麗江、迪慶、大理、楚雄等4個(gè)州市和怒江州蘭坪縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用情況實(shí)施了專項(xiàng)紀(jì)律檢查。
專項(xiàng)檢查工作從四個(gè)方面開展，一是緊盯專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。每到一地，檢查組首先查問有關(guān)財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題實(shí)施整改的落實(shí)情況，仔細(xì)查問采取了哪些措施、取得了哪些成效以及下一步的設(shè)想和打算，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不得力、工作推進(jìn)緩慢、整改成效不明顯的，一一指出了問題，責(zé)成有關(guān)財(cái)政部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、改進(jìn)工作方式、加大整改力度，確保整改質(zhì)量。二是緊盯檢查發(fā)現(xiàn)的新問題。在德欽縣，檢查組發(fā)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)存較多，解決的措施不具體、目標(biāo)任務(wù)不清晰，責(zé)成縣財(cái)政局必須盡快加以解決改進(jìn)；在蘭坪縣，檢查組對(duì)有的部門對(duì)扶貧資金統(tǒng)籌整合支持不力、有極個(gè)別部門專項(xiàng)扶貧資金長期積壓還以種種理由不愿繳回財(cái)政重新調(diào)整安排使用，進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)，并提請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣財(cái)政局采取有力措施認(rèn)真解決；在劍川縣，檢查組發(fā)現(xiàn)有一個(gè)集中搬遷安置點(diǎn)有37戶貧困戶住房已經(jīng)建成并入住，但仍有每戶3萬元的財(cái)政補(bǔ)貼資金遲遲未兌現(xiàn)，群眾意見較大，立即責(zé)成縣財(cái)政局改進(jìn)報(bào)賬方式加快工作進(jìn)度盡快將剩余補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶，并要求大理州財(cái)政局督辦。三是緊盯違違規(guī)違紀(jì)問題。對(duì)省財(cái)政廳和省扶貧辦聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，檢查組一件一件詢問處置結(jié)果，在大理州，檢查組了解到彌渡縣對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的某村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目疏于管理、造成24萬元財(cái)政扶貧資金浪費(fèi)的問題，進(jìn)行了嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)，縣扶貧辦主任被免職，共有7名責(zé)任人受到處理，給予了肯定；但對(duì)祥云縣對(duì)少數(shù)企業(yè)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取財(cái)政扶貧資金361．73萬元的問題，縣里只組織了追繳工作，沒有對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以追責(zé)問責(zé)的問題，提出了監(jiān)察意見，要求州財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，既要全額追繳違規(guī)資金，也要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。四是緊盯省財(cái)政廳掛鉤幫扶的項(xiàng)目資金。對(duì)省財(cái)政廳給予掛鉤聯(lián)系的維西縣永春鄉(xiāng)和蘭坪縣的專項(xiàng)用于脫貧攻堅(jiān)的資金，進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，并到實(shí)地進(jìn)行了察看，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別項(xiàng)目落地緩慢、仍有少量資金結(jié)余等問題，責(zé)成有關(guān)財(cái)政部門作了認(rèn)真整改。
針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，駐省財(cái)政廳紀(jì)檢組就進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、促進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)范管理，對(duì)相關(guān)州市財(cái)政部門提出了五個(gè)方面的要求：一是要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，提高政治站位。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)工作的重要講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律，認(rèn)真履行財(cái)政職責(zé)，講政治、顧大局，嚴(yán)監(jiān)管、守紀(jì)律，切實(shí)管好用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，為全省完成全面脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力財(cái)政保障。二是要認(rèn)真組織實(shí)施整改。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要建立問題清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改到位。絕不允許財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金趴在賬上睡覺，已經(jīng)安排撥付但沒有用出去的，要依照有關(guān)規(guī)定和要求及時(shí)收回重新調(diào)整使用。對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。三是要強(qiáng)化績效管理。進(jìn)一步建立健全財(cái)政績效管理制度、機(jī)制，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的管理使用，要強(qiáng)化績效考核，定期通報(bào)。對(duì)使用效果不明顯的要及時(shí)指出問題，限期整改。四是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要深化放管服改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高辦事效率，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事，為群眾提供優(yōu)質(zhì)財(cái)政服務(wù)。目前推行的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)賬制中，審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)煩瑣、兌現(xiàn)遲緩等群眾意見較大的問題要認(rèn)真研究解決。財(cái)政部門要深入一線、現(xiàn)場辦公，由“在家等待報(bào)賬”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧祥T服務(wù)”，確保財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)兌現(xiàn)。五是要牢牢樹立問題導(dǎo)向。財(cái)政監(jiān)管不能大而化之、好大喜功，開展績效評(píng)審、監(jiān)督檢查，要以查問題為主，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題深挖細(xì)究、查明原因，提出解決問題的對(duì)策措施建議，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范管理。（楊慶華）