陳家順給外出人員講解務(wù)工知識
陳家順，男，漢族，1968年10月出生，中共黨員，大專學(xué)歷，現(xiàn)任曲靖市人力資源和社會保障局副局長，曲靖市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)扶貧辦公室主任。他先后20余次組織護(hù)送勞務(wù)人員到廣東、浙江、江蘇等地務(wù)工，5次深入企業(yè)“臥底”打工，為農(nóng)民工考察務(wù)工環(huán)境，傾情服務(wù)農(nóng)民工，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，為曲靖市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作作出了突出貢獻(xiàn)，被譽(yù)為“農(nóng)民工的貼心人”。曾獲“全國創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國就業(yè)先進(jìn)工作者”“全國人民滿意公務(wù)員”“2012年度‘感動中國’人物”等榮譽(yù)稱號。陳家順同志忠于職守、立足崗位、大膽創(chuàng)新，全心全意為農(nóng)民工服務(wù)，出色地完成了組織交給的任務(wù)。他的事跡受到媒體廣泛關(guān)注。在全國引起強(qiáng)烈反響，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛好評。
自降身份 “臥底”打工
曲靖得天獨厚的自然環(huán)境，為曲靖連續(xù)6年贏得了“十佳宜居城市”的美譽(yù)，曾經(jīng)曲靖人守土戀家情節(jié)濃，再窮再苦也不愿離開土地，走出家鄉(xiāng)，外出務(wù)工怕找不到合適的工作，怕上當(dāng)受騙，怕拿不到工資。為了促進(jìn)家鄉(xiāng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，脫貧致富，2007年—2012年，陳家順在擔(dān)任沾益縣人力資源和社會保障局副局長，曲靖市駐義烏工作站站長期間，采取“要讓農(nóng)民外出打工，自己先打工”的方式，自降身份，多次“潛伏”企業(yè)打工，為鄉(xiāng)親們“臥底”，先后當(dāng)過組裝工、裝卸工，倉管員、甚至做過“豬倌兒”。通過“臥底”，準(zhǔn)確的掌握了企業(yè)的經(jīng)營管理及農(nóng)民工工作、生活、工資福利等真實狀況，切身感受了農(nóng)民工由農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工人過程中經(jīng)歷的各種艱難困苦和由此產(chǎn)生的心理磨難，成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作的專家，他推薦的企業(yè)農(nóng)民工做著踏實，他說的話農(nóng)民工相信，從而有效的解除了家鄉(xiāng)農(nóng)民外出的擔(dān)心顧慮，激發(fā)了農(nóng)村勞動力、特別是貧困勞動力外出務(wù)工的積極性，極大的提高了外出務(wù)工農(nóng)民的穩(wěn)定性，打開了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作的局面，實現(xiàn)了“動員轉(zhuǎn)移一人，穩(wěn)定就業(yè)一人，帶動脫貧一戶”的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)扶貧目標(biāo)。
陳家順給留守老人們送去電飯煲
貼心服務(wù) 敢于擔(dān)當(dāng)
陳家順無論身份怎樣變化，一直都把外出務(wù)工農(nóng)民當(dāng)親人。外出務(wù)工農(nóng)民無論遇到什么困難，只要找到他，他都竭心盡力的幫助解決。農(nóng)民工外出沒車費，他協(xié)調(diào)企業(yè)墊付；小孩生病住院沒錢，他自己再緊也會湊錢借給農(nóng)民工；農(nóng)民工的小孩上不了學(xué)，他求爺爺、告奶奶的幫助解決；農(nóng)民工拿不到工資，他依法據(jù)理力爭；農(nóng)民工工傷無人管，工亡賠償不合法，他不厭其煩，隨叫隨到，挺身而出，擔(dān)風(fēng)冒險，搜集證據(jù)，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；甚至農(nóng)民工宿舍電燈壞了、廁所堵了、與人吵架了、自己鬧情緒了、家庭鬧矛盾了，只要他知道，都會出面幫助解決。為了幫農(nóng)民工解決實際困難，不讓農(nóng)民工受到不公正待遇，曾經(jīng)面對“你信不信今天我讓你走不出我這個廠的大門”這樣的恐嚇，陳家順沒有退縮，他調(diào)查取證、據(jù)理力爭、多次協(xié)調(diào)，終于為農(nóng)民工討回欠薪。因為他把農(nóng)民工當(dāng)親人，勇于擔(dān)當(dāng)，農(nóng)民工也把他當(dāng)成最貼心的人，當(dāng)成了靠山，有什么話都愿跟他講，有什么事都愛找他幫忙。幾年來，陳家順共調(diào)解民工之間的糾紛1000余起，協(xié)調(diào)企業(yè)墊付民工車費、伙食費、工傷醫(yī)藥費共計100萬余元；通過自己及農(nóng)民工異地維權(quán)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)處理勞資糾紛80余起，為民工挽回?fù)p失千萬余元；化解集體辭職或罷工事件40多起；幫助民工購買往返車票9000多人（次）。
陳家順看望受工傷老鄉(xiāng)
著眼長遠(yuǎn) 勇于探索
農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，最難過的是遇到困難無人幫，最害怕的是合法權(quán)益受到侵害無人管，最擔(dān)心的是留守老人、留守兒童無照護(hù)。這些難題不解決，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)扶貧工作就難于持續(xù)健康高效開展。面對外出務(wù)工人員越來越多、規(guī)模越來越大、分布越來越廣的狀況，陳家順探索建立了農(nóng)民工駐廠信息員制度，在農(nóng)民工相對集中的地方，聘請外出務(wù)工時間長，溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，為人真誠熱心的農(nóng)民工為農(nóng)民工駐廠信息員，幫助農(nóng)民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難和問題。面對農(nóng)民工異地維權(quán)難，他探索建立了巡回維權(quán)制度，解決難點、熱點侵權(quán)案件；在農(nóng)民工多的地方設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)信息員，負(fù)責(zé)收集反饋農(nóng)民工合法權(quán)益受侵害的信息；主動協(xié)調(diào)，與輸入地勞動執(zhí)法部門簽訂《維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益聯(lián)動合作協(xié)議》，加強(qiáng)輸出輸入兩地維權(quán)合作，暢通異地維權(quán)主渠道；積極利用有利時機(jī)，加大農(nóng)民工維權(quán)宣傳，不斷提高農(nóng)民工自我維權(quán)意識和能力，經(jīng)過不懈努力，構(gòu)建了“輸出地勞動執(zhí)法部門、農(nóng)民工維權(quán)信息員、輸入地勞動執(zhí)法部門”三點聯(lián)動為基礎(chǔ)，巡回維權(quán)促落實、維權(quán)宣傳提能力的異地維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，有力的維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。面對留守老人、兒童數(shù)量越來越多，問題越來越突出的問題，他探索實施了留守空巢老人“五個一”工程，即配給老人一部老人手機(jī)、設(shè)立一批空巢老人服務(wù)聯(lián)絡(luò)員、每年免費為老人體檢一次、每兩年空巢老人拍張全家福、每年開展一次送溫暖活動，有效的破解了留守空巢老人“有話無處說，有情無處訴、有事無商量、有難無人幫”的難題。依托學(xué)校對留守兒童實施了“四個一”工程，即每人每天都有“親情父母”、一周多次免費電話、一月兩次視頻見面、一學(xué)期一次心理疏導(dǎo)，極大緩解了留守兒童“情無所依、學(xué)無所促、習(xí)無所導(dǎo)”的突出問題。幾年來，經(jīng)他多方奔走，爭取企業(yè)捐贈現(xiàn)金累計14.2586萬元，電腦、洗衣機(jī)、冰箱、電視機(jī)等實物價值80余萬元，用于關(guān)愛空巢老人和留守兒童。這些立足長遠(yuǎn)的探索，有效解除了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的后顧之憂，有力的推動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作的開展。
立足現(xiàn)實 與時俱進(jìn)
從2014年開始，陳家順著眼于部分農(nóng)村勞動力沒有條件外出務(wù)工或不愿意外地務(wù)工的現(xiàn)實，主動作為，積極開展“勞務(wù)引商”?！皠趧?wù)引商”就是充分利用本地勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢，吸引外地企業(yè)到本地投資建廠。兩年來，成功引入三家企業(yè)落戶曲靖，吸納400多個沒有條件外出務(wù)工或不愿意遠(yuǎn)距離務(wù)工的農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，為推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧走出了一條新的路子。他還立足長遠(yuǎn)，引導(dǎo)有一定社會知識、經(jīng)濟(jì)能力、和經(jīng)營能力的農(nóng)民工，向他們講解了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在他的引導(dǎo)下，已有部分農(nóng)民工決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，陸良縣的胡建云在家鄉(xiāng)建起了美之源針織廠，可容納60多人就業(yè)；沾益區(qū)的許春麗同丈夫一道開了個汽車修理小廠；陳樹勇創(chuàng)建了沾益鼎藝傳媒有限公司。
陳家順自2004年從事農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作至今的13個年頭里，無論身份怎樣變化，不忘初心，始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，動真情，用真心，全力推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)扶貧工作。13年里，由他直接宣傳發(fā)動帶領(lǐng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)近萬人，間接帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)不計其數(shù)，使無數(shù)個農(nóng)村貧困戶脫掉了窮帽子，走上了富裕路，對推動曲靖市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)扶貧工作作出了巨大貢獻(xiàn)。截止2016年底，曲靖市規(guī)模性轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力116.9萬人，累計轉(zhuǎn)移輸出勞動力204.7575萬人（次），占農(nóng)村現(xiàn)有勞動力的53%，年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到224.1498億元，占農(nóng)村人均可支配收入的46.75%。（李鳳仙）